被迫“出场”？德国总理朔尔茨首次访美

当地时间2月6日，德国总理朔尔茨启程前往华盛顿，与美国总统拜登讨论乌克兰局势等议题。这是朔尔茨上任以来首次访美，目前也正值乌克兰局势持续紧张，德国与美国显现分歧之际。舆论普遍认为，朔尔茨此行旨在打消盟友对其立场的疑虑。但受制于国内政治等因素，他能拿出多少实际行动有待观察。

计划被打乱

白宫新闻秘书普萨基4日证实，朔尔茨将于7日到访美国。她说，两国领导人将讨论乌克兰局势，以及为此展开的联合行动，包括外交行动。会谈还将涉及两国在其他领域的合作，包括应对新冠疫情、气候变化和国际安全。普萨基说，双方将“巩固美德之间深厚、持久的关系”。另据美国媒体报道，朔尔茨还将会见美国国会议员，并接受美国有线电视新闻网（CNN）的采访。

鉴于两国之间的密切关系，美国往往是德国领导人上任后的首访目的地之一。但对于朔尔茨来说，此行时机难言理想。新冠疫情、乌克兰局势……很少有一位德国领导人在上任之初就面临如此紧迫危机。

“这不是朔尔茨作为总理首次访美时的设想，”柏林全球公共政策研究所所长托尔斯滕·本纳说，国际安全从不是他的首要议程。

德国马歇尔基金会副总裁托马斯·克莱恩-布罗克霍夫也表示，这届德国政府有着雄心勃勃的产业转型计划，但被重重现实危机所打乱。

被迫“出场”？

实际上，近年来德美关系一度紧张，美国前总统特朗普经常指责德国未能在国际舞台上发挥作用。而拜登上台后寻求修复跨大西洋关系，包括与新总理朔尔茨通话。但在拜登寻求拉拢欧洲盟友一致应对俄罗斯时，德国显得有些另类。

近来，美国等国家持续渲染所谓俄罗斯即将“入侵”乌克兰，英国首相约翰逊、法国总统马克龙纷纷介入斡旋。而朔尔茨政府拒绝向乌克兰提供致命武器，拒绝阐明对俄制裁立场……在德国内外引起争议。

在德国国内，一些人将朔尔茨的沉默归因于他低调严谨的风格，以及避免激化局势的考虑。也有人指责他未能像前任默克尔一样，在危机时刻展现出领导力，反而表态模糊不清，缺乏外交经验，对俄立场过于温和甚至软弱。

而在国外，德国的立场也引起美国两党议员指责，关于德美关系出现裂痕的说法开始浮现。德国《明镜》周刊近日报道称，由于德国政府在应对乌克兰局势时“沉默寡言”，美方开始视德国为“不可靠的伙伴”。

在此背景下，一些观察人士认为，朔尔茨正面临越来越大的国内外压力，要求他进一步介入乌克兰局势，并表明自身立场。而他此次访美意在让拜登放心，德国站在西方盟友一边。

而对于美国来说，由于德国在欧盟内的重要地位，以及德国与俄罗斯的合作相对密切，因此视德国为牵制俄罗斯的重要角色之一。预计拜登将敦促朔尔茨考虑对俄实施严厉制裁，包括放弃使用“北溪-2”能源管道项目。

多方掣肘

此次德美首脑会晤也是“后默克尔时代”首次。有评论称，朔尔茨在华盛顿的表现可能对德美关系，乃至他的国内地位产生广泛影响。在气候变化等议题上，双方可能会比以往拥有更多共识。但在乌克兰问题上，双方仍有难以弥合的分歧。

在能源层面，一些德国官员担心，对俄经济制裁将进一步推高当地能源价格，令欧洲国家“首当其冲”。在安全层面，德国等欧洲大部分国家并不愿看到地区局势紧张升级，德国和法国也不甘于完全听命于美国，正在“诺曼底模式”下推进乌克兰局势缓和。

而在德国国内，也有诸多因素导致德美难以步调一致。在德国联合政府内部，外长贝尔伯克所在的绿党主张对俄采取更强硬的立场，而朔尔茨所在的社民党看法不一。在社民党内，秘书长凯文·库恩特等人反对向乌克兰运送武器，前总理格哈特·施罗德和现任防长兰布雷希特等人反对将“北溪-2”纳入制裁清单。因此，朔尔茨此行究竟能够拿出多少实际行动，取得什么成果有待观察。

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