港铁纵火案后各方反应迅速,该给香港的应急管理能力打几分?

港澳台 2017-02-11 14:00
来源:上观新闻 作者:黄芷渊
事故发生前,风险评估机制是否完善?隐患预防措施是否到位?安全教育是否具有前瞻性?事故发生后,有关部门机构能否有效化解危机?应急措施是否及时有效?讯息管理是否透明?市民是否具备紧急自救能力?这些都是衡量一个城市管理水平的重要指标。

 

一个密闭的地铁车厢,一个怀疑自焚的乘客,引发一场纵火事故,导致至少18人受伤,多人危殆(情况危急)或严重烧伤,这起事件发生在香港。

 

事发在2月10日晚上7时许,一辆由香港金钟开往尖沙咀的港铁列车突然起火,车内火势猛烈,冒出大量浓烟。怀疑纵火的男子下半身着火倒卧月台,附近的乘客试图协助将火拍熄。

 

 

 

出事时正值下班繁忙时间,车站内的乘客慌忙逃生,车站需要封闭调查。警方随即拘捕涉嫌纵火的60岁张姓男子,称疑犯在送往医院途中透露自己因个人原因纵火,但由于他严重受伤,加上语无伦次,警方须等他接受治疗后落口供,不排除他有精神问题。

 

初步调查显示,该男子曾有案底,受家庭问题困扰而犯案,相信事件与恐怖袭击无关,亦无证据显示事件是针对公共交通工具而发动袭击。消防调查后则初步相信,疑犯在车厢内燃点助燃剂导致事故。

 

 

这起纵火事件虽然事发突然,却考验了香港的应急管理能力。

 

第一,警方接到火警报告后两分钟内随即抵达现场,冲锋队(EU)、反恐特勤队及机动部队先后抵达。警方除了迅速拘捕涉嫌纵火的疑犯,还设立了专线呼吁目击者提供线索,并将案件交由油尖区重案组接手调查。

 

图片由作者提供

 

第二,消防接获起火报告后五分钟内抵达,当时火已熄灭。据了解,事发后有乘客立即用紧急通话装置报告车长,港铁职员和乘客则第一时间用灭火筒将火扑熄。医疗救援团队等也在数分钟内抵达月台,随即展开救援。

 

 

第三,多名目击者纷纷表示,尽管事发后现场一度混乱,但秩序很快恢复。有乘客自发协助有需要的伤者,港铁职员则立即作出应急措施,除了派驻大量职员在站内外戒备,还迅速安排了免费接驳巴士接载受影响的乘客来往尖沙咀和油麻地,在短时间内有效疏导乘客。此外,涉事的港铁荃湾线除了尖沙咀站不停站,其余列车服务很快恢复正常,维持每五分钟一班。

 

图片由作者提供

 

第四,事发后特区政府高度关注,行政长官梁振英凌晨前往医院探望伤者及责成各医院全力救治。特区政府设立了跨部门援助站协助市民查询,红十字会也在短时间内设立心理支持热线提供心理辅导。

 

一起突发事件的影响往往会呈连锁效应,如果处理不当,甚至可能给一个城市带来难以估算的损失。对于这次的纵火事件,不幸中的万幸是,各部门及乘客都实时作出了高效的配合,才未导致更严重的灾难性伤亡。

 

 

这与香港各机构部门的应急训练密不可分。就以港铁为例,他们每年都会与香港的紧急服务部门进行至少十二次演习,包括列车冒烟及发生紧急事故等,以测试各种应变程序及确保设备系统维持有效运作。而根据香港警队的服务承诺,警方在接获市区紧急事故来电后,九分钟内必须到达现场。

 

事故发生前,风险评估机制是否完善?隐患预防措施是否到位?安全教育是否具有前瞻性?事故发生后,有关部门机构能否有效化解危机?应急措施是否及时有效?讯息管理是否透明?市民是否具备紧急自救能力?这些都是衡量一个城市管理水平的重要指标。

 

这次的纵火案是一起不幸的事件,但香港作为一个国际大都市,通过这起突发事件,作出了应急管理的正面示范。

 

(作者系香港凤凰卫视高级记者,未标明来源图来自网络,本文编辑:洪俊杰 编辑邮箱:shzhengqing@126.com)

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