世界观
2019-01-31 17:21
当地时间周三，沙特为历时15个月的“反腐风暴”划上休止符。沙特方面称，通过这次对王室的“大扫除”，追回逾1060亿美元。一年多前，风暴迅疾而至，一年多后，为何又戛然而止？
追回逾千亿美元
沙特皇家法院周三宣布反腐成果：总计追回超过4000亿里亚尔（约合1060亿美元），包括现金、房地产、公司股权和其他资产。
在反腐败调查过程中传唤了381人，不过一些人只是被带到反腐委员会作证。其中，230人被判无罪并获释，87人认罪并与法院达成和解。
沙特检方拒绝与56名面临刑事指控的人达成和解。另有8人拒绝和解，并已被移交检方采取进一步行动。
沙特皇家法院发表声明称，沙特国王萨勒曼已审阅了最高反腐委员会主席、王储穆罕默德·本·萨勒曼提交的最终报告。国王批准了王储的要求，正式结束最高反腐委员会的工作。
这意味着这场始于2017年11月4日、由沙特王储穆罕默德⋅本⋅萨勒曼亲自下令发起的反腐行动就此落幕。
安抚投资者
沙特“反腐风暴”一度受到全球瞩目，因为包括十多名王室成员在内的200多名沙特政商高层在一夜之间因涉腐突然被捕。其中包括沙特首富阿尔瓦利德·本·塔拉勒王子、前国民警卫队负责人米特布•本•阿卜杜拉王子、前利雅得省长图尔基•本•阿卜杜拉王子等。首都利雅得的丽思卡尔顿酒店一度变成一座镀金监狱，关押了数十名沙特富豪和政要。之后，部分被扣押者陆续通过支付巨额赎金得以获释。
在路透社看来，行动结束和最初开始一样显得突然。为何沙特王室要在此时叫停持续15个月的反腐风暴？
有分析指出，沙特此时结束反腐行动的背景是，沙特记者卡舒吉遇害案给王储穆罕默德造成的压力仍未完全退去，令外界投资者对沙特政局仍持观望态度，再加上王储欲实现沙特“2030年愿景”计划，结束反腐行动是为重塑沙特形象，增强外界对沙特的信心。具体而言有以下一些考虑：
一是稳定国内局势，为投资者送“定心丸”。
萨勒曼王储一直在尝试吸引外国投资，使沙特经济摆脱对石油的依赖，走向结构多元化。为此，他在2016年宣布沙特“2030愿景”，拟在未来11年创造160万个就业岗位，并为沙特带来5万亿美元的新投资。而实现这项“伟业”，很大程度要依赖私营部门，尤其是外国投资。但是，反腐风暴导致沙特内部剧烈动荡，让投资者感到深深不安。
福布斯杂志曾指出，沙特掀起反腐风暴一定程度上确实能打击国内腐败，改善投资环境，但是也将为此付出代价。反腐可能会导致外国投资者放慢脚步，推迟投资计划。
近年来，沙特的外国直接投资一直在下滑。根据联合国贸发组织发布的《世界投资报告》，2008年，沙特的外国直接投资达到395亿美元的历史高位，随后每年都在下降。到2017年只有14亿美元。
就在猛刮反腐风暴的同时，沙特“史上最强IPO”在此期间停摆。沙特在2016年就宣布，希望让国有能源巨头沙特阿美上市，筹集约1000亿美元资金。这笔IPO的资金将为“2030愿景”输血。但是，2018年8月就被传已搁置，且募股时间一再推迟。“穆罕默德王子负责监督IPO议程，然而，反腐行动给与这位年轻领导人合作的公司带来声誉风险。”美国财经媒体CNBC称。此外，有关虐囚的指控和囚犯被要求用资产换自由的报道也一度震动市场。
半岛电视台指出，反腐行动对企业界和私营企业的影响让投资者信心受挫，并加剧了对萨勒曼政策不确定性的担忧。
雪上加霜的是，去年10月初发生的沙特记者卡舒吉遇害案更让投资者成惊弓之鸟。沙特股市在当月遭外国投资者无情抛售。截至去年10月18日的一周内，海外投资者共抛售价值40亿沙特里亚尔（约11亿美元）的沙特股票，是2015年有数据记录以来最大幅度。沙特股市是中东地区最大的股票市场，在去年9月至11月期间，外资持股数量下降7%。
“王储希望，与反腐行动划清界限，有助于让投资者相信，投资沙特是安全的。”英国广播公司（BBC）指出。
集中力量办大事
二是让反腐翻篇，以便集中力量加快推进“2030愿景”。
据阿拉伯国有电视台援引一名消息人士的说法，沙特似乎希望通过宣布委员会的官方结论，然后彻底结束这一章节。他表示，“一个成功的‘2030年愿景’将推动沙特走向未来，这要求沙特不受腐败影响，同时与所有人密切合作以实现这些目标。”
值得注意的是，近一段时间以来，沙特王室围绕“2030愿景”安排的日程似乎排得很满。
上周，王室公布了构成“2030愿景”重要一环的娱乐产业计划，要把保守的沙特打造成世界娱乐之都。沙特王室还宣布，2019年将成为沙特的娱乐年。
本周一，宣布启动国家工业发展和物流计划，希望在2030年前吸引投资超过4260亿美元，将沙特打造成全球领先的工业强国和物流枢纽。这项计划也是“2030愿景”的重要组成部分。在计划启动仪式上，政府官员公布了价值2040亿里亚尔（约540亿美元）的30多项协议。其中包括与美国伊士曼化工有限公司、比利时CMI防务公司和法国航空航天与防务集团泰雷兹公司签署的协议。
本周五，沙特还将举行首届职业高尔夫锦标赛——沙特国际高尔夫球锦标赛。
王储下月还将访问印度、巴基斯坦，可能还会在中国和韩国停留，为他的“2030愿景”寻找更多合作伙伴。
据新德里电视台报道，日经亚洲评论商业周刊认为，王储在处理沙特记者卡舒吉被杀一案上受到国际社会，尤其是美国和欧洲的批评。他希望通过深化与亚洲的能源合作，来反击美国和欧洲的批评。
沙特是世界上最大的石油出口国，也是印度的主要能源安全伙伴。尽管美国总统特朗普在禁购伊朗石油上“赦免”了印度，但新德里一直对能源安全感到担忧。王储很可能在此访期间进一步加强印沙能源合作。
据巴基斯坦当地媒体Dunyanews报道，在访巴期间，萨勒曼王储将宣布巴基斯坦历史上最大的一笔投资，两国还将签署价值140亿美元的协议。
王储此次访巴是对印度总理伊姆兰·汗去年10月访问沙特的回访。在那次访问中，沙特批准向伊斯兰堡提供60亿美元的经济援助计划，以便帮助后者从经济危机中复原。
分析指出，近年来，沙特经济增长疲软，增长率仅2.5%左右，外国投资却逐年下滑，王储希望加快推进“2030愿景”以提振经济，从而提升沙特在国际上的地位和影响力。
修复王室形象
三是回应国际社会的批评，修复沙特王室的形象。
尽管穆罕默德王储为反腐运动辩护说，在经济改革过程中，反腐行动是一种“休克疗法”。但是，批评人士却认为，这是穆罕默德王储的一次权力洗牌和政治清洗，意在打击异己，巩固自己的权力和地位。他本人就出任最高反腐委员会主席，掌握对调查对象的“生杀予夺”之权。
支持沙特政策的阿拉伯基金会驻华盛顿负责人阿里•希哈比表示，结束反腐运动反映出，沙特政府试图回应国际社会对其缺乏正当程序和透明度的批评。
同时，结束反腐行动也可有助化解卡舒吉遇害案给王储带来的声誉影响。眼下，联合国专家调查组正在土耳其就此案展开调查。
从目前来看，王储的重塑形象努力没有白费。用联合国秘书长古铁雷斯的话说，就他个人感觉而言，王储已重返日常工作，并且全身心投入其中。就在本周二，古铁雷斯与王储通了电话，讨论了一个更为紧迫的问题——也门战争。
在华盛顿美国企业研究所常驻学者凯伦·杨看来，很难说这场反腐运动是否取得成功。但一个好消息是，政府似乎释放了希望继续前进的信号。但沙特未来的外交政策和国内政治，依然存在不确定性。据路透社报道，虽然沙特宣告反腐行动结束，但是该国一些商界人士却猜测可能会有新一轮行动展开。本周，126名地方官员因涉嫌贪污和滥用职权被停职。“沙特政府正在向食物链下游更远走去。”加拿大广播公司如此评论。
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