解放后，浦东的行政区划几经调整。浦东地区先后经历高桥、洋泾、杨思、东昌区与东郊县。至1958年，黄浦江以东沿江区域在过去东昌区的基础上加以调整，被命名为“浦东县”。这也是“浦东”两个字，第一次作为行政区的名称出现在上海版图上。

从“区”到“县”，从“东昌”到“浦东”，其中思路耐人寻味。

然而，这个调整不到三年就被推翻。1961年，刚刚成立的浦东县又被切成四块，从北至南分属江对岸的杨浦、虹口、黄浦、南市四区。“浦东县”不复存在，对岸各区获得了一小块人口导入地。

20年后，当浦东站到改革的起跑线上，仍然作为对岸各区的附属，竞争能力显然不足。人们开始愿意赋予“浦东”更多想象，“浦东新区”的说法开始散见于政界、学界的讨论。1986年1月8日，“浦东新区”这一词语，首次为上海市委机关报解放日报所使用。次年，市规划局在谈及上海未来建设时，也用了“浦东新区规划”的说法。

与其说行政区划改变影响巨大，不如说划分行政区这一行为本身，就折射出决策者对整个区域发展的思路。这个逻辑，在日后浦东的行政区划变迁中，体现得淋漓尽致。

1993年1月1日，浦东新区成立。

发展能量与地块大小有着直接的显著的线性关系。对浦东来说，新区成立纳入川沙、2009年并入南汇，都为区域建设提供了巨大的腹地，为整体发展奠定了能量基础。

比如张江。从地图上可以看出原本张江在浦东的边缘，南汇并入之后，张江处于浦东的中心地带，园区面积从25平方公里直接提升至75.9平方公里，想象空间翻倍。

话说回来，在1958年的浦东县，恐怕没有一个人会料到几十年后天翻地覆的变化。1980年，解放日报刊登了上海社科院研究员沈峻坡的一封来信，信中提出，浦西大城市病日益严重，应该充分地开发浦东。

上海的改革开放之路应该怎么走？各方面的建议如雨后春笋般冒出…逐渐地，“浦东”聚焦了最多的关注。相比热闹拥挤的浦西，那时候的浦东，还几乎是一块“处女地”。咫尺之遥，天壤之别，浦东的潜力太大了。

在一份当年的“八五”规划中，我们看到了上海改变命运的迫切。

新区要水、要气、要住宅、要道路，要和浦西紧密联系，又要面向未来着眼长远。而这些任务，预备的实施时间，只有短短十年。