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媒体聚焦 | 努力书写好新时代东西部协作新篇章

转自:上海合作交流 2024-11-20 18:09:02

今年是长宁区与云南省红河州建立对口协作关系的第28年。而今,来自长宁的援建干部身影已经活跃在云南红河、青海果洛、新疆克拉玛依等各个对口协作支援地区。
他们远离家乡亲人,奔赴西南边陲、雪域高原、祖国北疆,奉献青春、挥洒汗水,在深化产业协作、推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进沿边产业园建设等方面交出满意答卷。他们为对口协作地区人民带去了科技的种子、人文的关怀,也感受到了金平蝴蝶的美丽、红河女足的拼搏精神,更收获了当地孩子们赤诚的感谢。
胸怀“国之大者”,扛起使命担当,长宁援建干部们把当地老百姓当作亲人、家人,用心办成办好一件件民生实事,努力书写好新时代东西部协作新篇章。
扎根红河的“慈善之星”
今年5月,在上海市慈善基金会成立30周年之际,一支特殊的团队荣获第十一届上海市“慈善之星”称号,他们就是长宁区援滇干部红河联络小组团队。
自1996年长宁区对口帮扶云南红河州以来,长宁区援滇干部红河联络小组始终心系边疆,同云南省红河州红河、绿春、金平三县各族干部群众携手共进,书写了跨越山海、跨越世纪的沪滇协作佳话。小组还携手爱心企业、公益组织,为红河州脱贫攻坚、经济社会发展、民生改善等作出了重要贡献。
云南省红河州绿春二中的学生白金妹到上海游学后,在日记中写下:“上海这个地方本来只能在电视或网络上看到,但是我很幸运,上海的叔叔阿姨们给了我这次宝贵的机会,让我能够亲眼看到多姿多彩的上海。”
帮助特殊困难少年儿童圆梦上海之旅的,正是红河联络小组团队。绿春县地处云南边陲,是少数民族较多的县,有8020名留守儿童、495名困境儿童。这些孩子或跟爷爷奶奶相依为命,或寄养在亲戚家中,生活艰辛。
2023年12月,上海市慈善基金会长宁区代表处、上海陈佩秋公益基金会到绿春县开展特殊困难儿童帮困活动,并到学生家中进行走访慰问。在走访过程中,近距离看到了困难家庭的生活现状。
今年初,白金妹和施丽间2名学生代表来到上海,参加了“怀爱有诚,行善有恒”云南绿春县特殊困难少年儿童助学行动。这是“不是孤儿的孤儿”帮扶项目之一。在现场,上海陈佩秋公益基金会、上海市慈善基金会与绿春县人民政府签订了“特殊困难少年儿童助学行动协议”,用于改善当地特殊困难少年儿童的现状。
“不是孤儿的孤儿”帮扶项目,是上海市慈善基金会长宁区代表处在2021年初发起的众筹帮扶项目,旨在帮助大山深处的孩子解决身心健康问题,帮助他们找回美好童年。截至目前,该项目在红河州已资助5727人次,资助资金达438.74万元。
自2022年到云南省红河州对口三县挂职以来,长宁区援滇干部红河联络小组团队接过上一批援滇干部的接力棒,继续发展慈善事业。今年6月,长宁区援滇干部还与上海市慈善基金会长宁区代表处等公益组织、长宁区妇联、心理学方面专业人士一起,前往云南省红河州开展了困境儿童心理咨询与帮扶活动。在助推巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴的大局中,取得了较好成效。
帮扶项目硕果累累
一直以来,上海各援建干部人才团队发挥专家、指导员作用,努力探索实践具有上海特色的“组团式”帮扶做法。
在距离长宁近3000公里、平均海拔超过4300米的青海省果洛州甘德县,一批来自长宁的援(驻)青干部人才,为这片高原带来不少变化。

去年5月,果洛州人民医院成功晋升为“三级乙等”综合医院。7个月后,果洛州第一个高标准方形高压氧中心在甘德县启动运行。上海长宁援青干部、甘德县委副书记、副县长沙志斌介绍,甘德县海拔4200米,脑梗死、心肌梗死、突发性耳聋、肺动脉高压等缺氧性疾病频发。高压氧治疗可以改善组织缺氧、促进伤口愈合、提高机体免疫力。
回想2022年7月,长宁区第五批援(驻)青干部进驻甘德县工作,海拔高、气压低造成的严寒缺氧,给他们带来了身体上的考验。全县人口稀少,分布零散,其中藏族人口占比约为98%,走访沟通也是不小的困难。全年结冰期长达282天,援建项目的施工期只有几个月,施工的项目既要保速度,更要保质量。
2023年年底,新建的甘德县人民医院高压氧中心正式启用,这也是果洛州第一个高标准高压氧中心,为果洛州人民群众高原缺氧提供了有力的医疗保障,同时为甘德县人民医院开展高原呼吸专科建设提供技术支撑。目前,该中心已为500余名患者提供了有效治疗。
在此过程中,2023年7月,5名来自上海市同仁医院、上海市光华中西医结合医院、长宁区妇幼保健院的医师组成的长宁区“组团式”援青医疗队出征甘德。“硬件+人员”的帮扶,为甘德县医疗保障提供了坚实的助力。
甘德县人民医院院长、长宁区援青医疗队队长孙承功介绍,由于海拔和气候关系,队员们“上手术台也要吸氧”。他们最大的任务是为当地的医护工作者传道授业解惑。从心肺复苏到呼吸机的使用,再到新建普外科、重组消化内镜室,队员们手把手地带着整个科室的医护人员共同学习进步。长宁医疗团队采取的“师带徒”带教模式,让一大批当地医护人员快速成长为县医院的中坚力量。
“组团式”医疗队还多次走进中小学和幼儿园开展义诊,为7000余名儿童完成先天性心脏病筛查,确诊各类先心病196人,先后选送先心病患儿到天津、上海、江苏进行免费手术治疗。
2024年伊始,甘德县的9个上海市级援建项目和7个长宁区级援建项目已按计划启动,紧扣“果洛甘德所需、上海长宁所能”,围绕持续促进产业发展和保障民生,强化智力文化教育支援。截至11月,16个援建项目完工率已达93.7%。
今年7月,上海市长宁区妇幼保健院医生马德红作为2024年“组团式”援青医疗队成员之一,前往青海省果洛藏族自治州甘德县人民医院,开展为期一年的对口帮扶工作。
马德红的“前辈”、长宁区妇幼保健院儿科医生李波,去年7月作为上海市第五批援青队员、长宁区首批对口帮扶青海省果洛藏族自治州“组团式”医疗队队员,克服了平均海拔4300米、高寒缺氧、多暴风雪,年均气温-4℃的环境,带领儿科医护团队开展援青医疗工作,取得了甘德的多个首次:首次成功复苏28周、体重1300克的早产儿,首次连续2次获果洛州技能比赛一等奖,为甘德打造了一支“带不走的儿科医疗队”。
在各类援建项目的基础上,长宁区各类柔性帮扶资源也在持续融入助力援建。
今年初以来,在长宁区牵头协调下,上海市同仁医院、新视界眼科医院等专家医师上高原义诊授课、帮扶带教及开展手术治疗,帮助45例病患牧民重获光明,为1146名高原学生点亮了“微心愿”。不断深化“组团式”医疗帮扶形式,引进同仁医院“长甘心连心、甘德光明行”和“胸痛中心建设”两个专家人才项目,先后派出当地医院30余人到同仁医院进修和跟岗学习。
东虹桥文化发展公司积极推进“在线同步影院”文化浸润,丰富甘德牧民群众文娱生活。在长宁区委宣传部、区文旅局支持下,“民族团结一家亲”长宁“春雨工程”文化和旅游志愿服务青海果洛甘德行文化交流活动正式启动。
“一颗蓝莓”连接大市场
得益于沪滇两地多年来的对口协作接力,产业类项目从当年的“建设好”到后续的“运转好”,产业帮扶基础越来越坚实。长宁区援滇干部对这里的产业特点如数家珍。“尤其是哈尼梯田鸭的养殖屠宰、茶叶加工销售等项目,延长了产业链长度,有效助力了当地的乡村产业振兴。”
越来越多的企业、社会组织和个人参与到对口地区的建设发展中,以上海市慈善基金会长宁区代表处为代表的社会力量,和援滇干部们一起,把爱心传递给最需要的群体。
其中,一家来自美国的百年企业“卓莓”在产业帮扶上取得了卓越成果。
2013年底,卓莓首次进入中国市场,将云南作为种植莓果鲜果的新大本营,在红河州文化名城建水县的一个小村子,开辟了企业第一个百亩农场,收获了首批蓝莓果实。2年后,卓莓在云南的首批树莓结果;次年1月,企业就在上海长宁区正式成立销售公司,真正开启了加速进入中国市场的步伐。
卓莓在云南当地招募了大批的本地种植户,从农场选址、周围污染源评估、水质评估、土壤评估,到种植过程中何时打农药、如何修剪枝叶,手把手教授当地农户标准化的蓝莓种植技艺。
企业还引入不少本地供应商加入蓝莓产业链,涵盖灌溉系统、冷链储存和运输等。一些供应商看到了精选蓝莓在国内广阔的市场前景,主动要求转变身份成为种植户。
卓莓的品牌“怡颗莓”越做越大,但企业始终与农户保持了稳定的收益分配,品牌方只获取销售收益的21%,用于专利付费、市场营销和后台运维,农户则能拿到79%的收益。这大大激发了当地老百姓加入蓝莓种植的积极性,也让产业帮扶的成果实实在在惠及了当地老百姓,实现了正向循环。
“这几年,我们每次到云南,当地傣族、彝族等少数民族的种植户来参加我们的交流活动,大家的吃穿用度、生活水平都有了看得见的提升,产业帮扶真正改善了他们的生活水平,作为参与者,我们企业很欣慰和振奋。”卓莓资深财务总监顾颖芳说。
在文旅产业帮扶方面,近年来金平县积极打造和美乡村“升级版”,形成沪滇协作助力乡村建设“4+”模式,即“乡村建设+文旅融合”“乡村建设+边贸助推”“乡村建设+民族团结”及“乡村建设+产业协作”模式。
其中,马鞍底乡滮水岩村、石板寨新村实施乡村振兴示范点建设项目,着力打造文旅融合发展示范带。在沪滇协作资金的支持下,滮水岩村将农耕文化、梯田文化、蝴蝶文化与乡村旅游深度融合,2023年被评为国家AAA级景区,成功举办首届“中国·红河蝴蝶谷艺术节”。今年,蝴蝶谷艺术节共吸引游客12.38万人次,实现旅游收入1.17亿元。石板寨新村家家户户从拥挤的“小方盒”搬进了“小别墅”,成为现代化边境幸福村的示范样板。
针对沪滇协作中的痛点难点,结合大调研要求,长宁区还与云南省乡村振兴协同创新中心合作,连续两年开展《沪滇协作项目推进红河州乡村产业振兴》《沪滇消费帮扶助力红河州乡村振兴的模式、困境与对策》课题研究,为当地政府部门提供咨询报告,合力推动产业振兴。
“多彩社区”播种环保种子
红河县位于云南省南部,地处“一带一路”建设的重要节点,拥有丰富的自然资源和独特的地理环境。自2017年上海市长宁区与红河县建立对口协作关系以来,双方在资金、技术和人才方面展开了深入合作,推动红河县在脱贫攻坚和乡村振兴方面取得了显著成就。
作为受益方之一,马街小学不仅是当地少数民族儿童获取知识的重要场所,也是两地结对帮扶成果的生动体现。然而,由于建校历史悠久,校园建筑的墙面出现了松动、脱落和破损等问题,亟需进行修缮和美化。
此时,长宁区的地区总部企业庞贝捷管理(上海)有限公司(以下简称“PPG公司”)了解情况后,立即联系到红河县,希望通过其“多彩社区”项目为马街小学提供翻新改造等支持,将关怀和色彩带到红河。
今年9月,PPG公司“多彩社区”项目在云南省红河县浪堤镇马街小学举行公益活动,28名来自PPG公司女性领导力社群和聚励社的员工志愿者参与,联合马街小学的教师,贡献了超过100个小时的志愿服务时间,为马街小学打造了一个充满色彩和活力的教育环境。

此次公益活动为马街小学进行了校园美化,覆盖学校围墙、食堂、山墙等,总计粉刷面积4189平方米,彩绘面积761.8平方米,通过艺术的形式,营造积极向上的学习氛围,展现当地文化和特色,并倡导生态保护和可持续发展理念。
活动中,PPG公司还向红河县浪堤镇马街小学的同学捐赠了学习文具,向学校捐赠了200本关于生物多样性保护的书籍和绘本,为孩子们带来了一场多彩的视觉盛宴,也在孩子们的心中种下了一颗保护环境的种子,为长宁沪滇协作再添新篇章。
“引水入村”圆千家万户取水梦
近年来,红河州各类项目发展的成效愈发显著。在沪滇协作的助力下,红河县三村乡补干村成功实施了自然能提水工程项目,有效解决了群众生产生活用水问题,为乡村振兴注入了新动能。
三村乡补干村委会平均海拔1000—2000米,长期面临山下有水、山上无水的窘境。在上海市长宁区沪滇协作帮扶下,建设红河县三村乡补干村自然能提水工程项目。
去年12月,项目建成并顺利运行,有效解决了三村乡补干村委会坝兰村、补干村以及补干小学共计2160人的饮用水问题,同时保障坝兰村770亩主要耕地的抗旱保苗以及农业生产灌溉等用水问题,摆脱了群众“望天求水、靠天吃饭、看得见水、用不到水”的困局。
坝兰村村民周文保打开水龙头,看见清澈的水“哗哗”流出,高兴得合不拢嘴。他说:“自从有了自然能提水工程后,村里变化很大,再也看不到村民去很远的地方挑水、拉水,现在想什么时候用就什么时候开水龙头,太方便了!”
而今,在红河县三村乡补干村自然能提水工程项目点,新修建的自然能提水设备房、取水口、引水动力管道、输水管道以及高位水池等格外醒目。清澈的河水经过沉砂池的净化后顺着取水口进入动力引水管道,通过自然能提水设备,把水沿着管道提至高处的蓄水池,将水源源不断输送到家家户户。
点亮山区孩子科技梦
在今年中宣部、教育部公布的最美教师名单中,有一个团队榜上有名,它就是国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶团队。在绿春县高级中学,组团式帮扶团队成员梁起,把无人机飞进课堂,通过小游戏、手把手体验飞行等活动,吸引学生们理解“控制”的原理。
点亮山区孩子“科技梦”的梁起来自上海,曾经先后6次斩获航海模型比赛全国冠军,并代表中国队获得航海模型动力艇项目的世界杯和世锦赛冠军。退役后,梁起转行成为上海市长宁区少年科技指导站的教师。2022年,他报名参加“组团式”教育帮扶团队,来到绿春县高级中学,成为“通用技术课”的教师。
在教研工作中,作为通用技术教研组副组长,梁起参与组织了备课组及教研组活动近30次,听课60余节。针对老师难教学生难学的“三视图”知识点,他利用三维制图软件专门制作了课件,已经推广至整个教研组。
科创方面,他积极帮助学校填补了多项空白,帮扶期间代表学校参加了全国航模竞赛获两金一银,参加州科创赛获教师组一等奖,指导的学生在全国青少年科技教育成果展示大赛云南省赛分获高中组一等奖和二等奖。随后,他又组织学生参与上海、新疆、云南三地联合举办的“人工智能体验活动”“2022变形金刚活动”,3位学生获得了“优秀变形创想家”的称号。
为拓展学生的思维和眼界,梁起还开起了无人机社团,通过编程和无人机操作,培养学生的技术意识和工程思维。他还组织学生参与“沪、新、滇三地AI智能教育——无人驾驶活动”,用现代科技点燃山区孩子的梦想。
跨越4200公里的便捷服务
11月,上海星屹信息科技有限公司的经办人刘女士来到长宁区政务服务中心受理大厅,为企业办理在新疆克拉玛依市设立子公司的事宜。和以往不同的是,大厅窗口工作人员通过远程虚拟窗口即时连线,与远在4200公里之外的克拉玛依市工作人员展开了协同办理。
在克拉玛依市克拉玛依区政务服务中心工作人员的远程指导下,刘女士通过经办人身份识别登录了新疆市场监管局的政务服务系统,逐项完成了填报,用时45分钟就完成了子公司“克拉玛依宿慧单元科技有限公司”的登记注册。
长宁区援疆干部李志斌现挂职克拉玛依区委常委、副区长。他说,克拉玛依市是长宁区的对口支援城市,随着上海产业援克的深入推进,越来越多的上海企业开始到克拉玛依投资兴业,两地人员交流更加频繁。“‘跨省通办’开通,可以为企业和个人提供更便利的服务,进一步助力上海援疆援克的各项工作。”
同样在11月,在新泾镇工作人员的指导下,白领金先生来到克拉玛依区政务服务中心,通过“跨省通办”虚拟窗口的双屏机查看病历等材料。在确认金先生符合上海医保零星报销的要求后,上海的工作人员继续一步步指导他在线办理“补办就医关系转移”事项,并通过“随申办”上的“医疗费报销一件事”,上传发票、病史、银行卡等资料,最终顺利办理了医药费报销。
今年以来,长宁区依托长三角“一网通办”远程虚拟窗口平台,不断扩大“跨省通办”的“朋友圈”,先后与新疆克拉玛依市四个区的政务服务中心开通“跨省通办”服务,聚焦企业登记、不动产登记、医保报销等业务,让企业和群众在两地享受“零距离”服务。
绿茵场上飞出金凤凰
在红河县有这样一支队伍,她们从水泥地、泥巴球场走上了全国比赛的赛场。在“沪滇协作”背景下,今年3月,全国人大代表、前中国女子足球队主教练水庆霞不远千里从上海来到红河县,走进这支“传奇”的校园女子足球队,在传球、带球、射门、团队配合等方面给孩子们支招。
怀揣着对足球的热爱与追求卓越的心,云南省红河县第一中学女足队员于今年8月来沪学习交流,前往东方绿舟海港俱乐部青训基地参加实训,并与海港14岁梯队青训队员们展开了友谊对抗赛。来沪的女足观摩学习团由22名高中生队员、3名教练及1名领队组成。

此次活动由上海市慈善基金会指导,上海海港足球俱乐部、上海市慈善基金会长宁区代表处主办。长宁代表处还于今年6月组织队伍赴云南省红河州开展2024年度“不是孤儿的孤儿”项目,在长宁对口的红河、绿春、金平等县开展帮扶活动。
据了解,红河县第一中学足球队始建于2016年,建队之初,无训练场地,只得在水泥地上训练。“近几年,在各级政府和社会各界爱心人士的帮助下,我们的训练设施不断改善,队员从2016年刚组建时的10多人发展到现在的300多人,专业的足球教练也在不断增加。”比起刚组建足球队时的不易,看着队伍一天天壮大,作为总教练的郑雪峰既感慨又欣慰。

建队以来,该校女足先后五次荣获省亚军,多次蝉联州联赛冠军,2024年首次夺得省级联赛冠军,获得代表云南省参加全国高中女足联赛的机会,更有六名女足队员被评定为国家一级运动员,收获了“山沟沟里飞出的金凤凰”的美誉。
金平蝴蝶飞进百年愚园路
大山里既有金凤凰,还有数亿只五彩缤纷、令人目不暇接的美丽蝴蝶。
今年5月,长宁区合作交流办与金平县人民政府以“蝶缘千里,相约长宁”为主题,联合举办了“金平蝴蝶飞长宁”系列活动。活动期间共接待观众1.6万余人次,有力提升了受众对“红河蝴蝶谷”和乡村振兴成果的认知度与美誉度。
三月早春时节,金平县就已开始了准备工作,培育养殖蝴蝶蛹及蝴蝶共计12个品种共计1万余只,培育中华大节竹、马利筋、柠檬等7个品种蝴蝶寄主及蜜源植物200余盆。其间还完成了对当地拉灯景区蝴蝶保育园的提升改造,定制打造了用于展示羽化蝴蝶的观光网棚。
5月8日,在长宁区愚园路创邑SPACE弘基大草坪,市民们期待已久的金平蝴蝶终于准时亮相。此次蝴蝶展在愚园路的单日人流量最高出现在5月12日,接待人次达到6000余人。来自金平的蝴蝶“飞”进了拥有百年历史的愚园路,取得了热烈的社会反响。
长宁区协和家园小区还举行了“金平蝴蝶进生境花园”活动,集中展示了蝴蝶蛹、蝴蝶幼虫,并举办金平蝴蝶“飞”进生境博物馆自然课堂等活动,接待观众1100余人。延安中学还举行了“金平蝴蝶进科普课堂”活动,云南金平蝴蝶博物馆馆长、“蝴蝶奶爸”杨镇文带来一堂生动的蝴蝶知识科普讲座,进一步增进年轻一代对云南生物多样性的了解认识。
“金平蝴蝶飞长宁”项目集中展示了金平丰富的蝴蝶生态资源,增进上海及长三角地区受众对“中国蝴蝶之乡”云南金平的了解,提高了公众们的生态保护意识,也为今后开展金平蝴蝶到省内乃至省外其他地方进行交流展示、宣传推广“中国·红河蝴蝶谷”旅游资源积累了宝贵经验。
来源:解放日报