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闵行有个“臭脾气”村支书,两个月拆违14万平米,村民却把他当成主心骨
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来源:上观新闻 作者:杜晨薇 2018-07-17 06:31
摘要:赵家村的“拆违之战”过后,曹忠“出名了”。有说他“脾气臭”的,也有说他“不怕死”的,就连当时的村支书,都悄悄问他身边的人,“小伙子的精神状态还好吧?”

[小编说]

郊区乡村,占据着上海85%陆域面积,是数千名村干部发挥本领的战场和舞台。过去,多数岗位由当地有一定影响和威望的中老年长者长期担任,大批“老村干部”成为肩负乡村振兴的中坚力量。近年,在农村的换届选举中,一些80、90后的青年村干部开始崭露头角,逐渐走上村支书、主任的岗位,成为一方百姓的“领头雁”。他们尽管经验有限,但创意无穷;尽管放低“姿态”,但办起事情来有章有法。在上海推进乡村振兴战略的大背景下,他们,正在发挥怎样的能量与作用?

 


 

闵行区华漕镇赵家村,因美丽乡村建设颇见成果而远近闻名。每逢周末,这里会迎来不少周边村民,甚至城市的居民来游玩、散步。一步一景的赵家村,成就了许多人对于乡村的美好幻想。

 

殊不知,2016年以前,这里还是一片“脏乱差”区域。紧邻的黄沙码头、废钢码头使得村内尘土飞扬、泥浆遍地;违章搭建、临时窝棚随处可见;村里的几处水塘也浑浊淤滞。当所有人都以为“赵家村大约也就这样了”的时候,2016年1月2日,一场急风骤雨般的拆违行动开始了。时任村主任的80后年轻干部曹忠带着一帮平均年龄只有30出头的兵,花了两个月时间拆掉全村14万平方米的违章搭建,完成了当年90%的拆违任务,给后续赵家村的生态修复建设留出空间。

 

而曹忠本人,也因为这两个月内强悍、果敢的表现,在赵家村里“C位走红”。今年1月,青年曹忠正式升任赵家村村支书。


“黑色”60天

 

曹忠不说话的时候,光看他的外形特征,跟“传说中”的强硬气质是完全不搭界的。高高壮壮的身体,嵌在墨蓝色的棉麻衬衫里。脚上不是正经穿着,而是趿拉着一双布鞋。双手插着裤兜,走起路来裤腿松垮地兜着风……就像一个温顺而少言寡语的“宅男”。可他一开口,浑厚的、洪钟似的声音却仿佛有种不可抗拒的力量,饱含威严和震慑。

 

这种力量是天生的。有人说,曹忠就像只隐藏起来的怪兽,一旦被外界刺激触发,立马现出强大的战斗力。而赵家村强力推进拆违的那两个月,恰恰就是怪兽被激活的时段。

 

刚接到14万平方米的拆违任务时,赵家村里上上下下没人想到它的时间节点会是短短两个月。上级最初布置,华漕镇所有村应在30天内完成年度拆违任务90%的签约率,再给4个月时间循序渐进地拆,争取在2016年中期完成目标。这已经是前所未有的“重压”了。赵家村13个村民小组,不超过20个村干部,刨除村委会日常运转的基本人员,曹忠临时组织的“拆违小组”只有10个人,平均年龄不过30出头。

 

为了在短时间内见成效,当时多数村都采取了“广撒网”的策略,在所有村组同步启动房屋丈量和违章拆除签约工作。弊端是:很可能因时间短,政策没讲透,或者丈量仓促、粗糙,造成不公平、不平衡现象,给后续的拆除工作留下隐患。曹忠脾气耿,“宁可完不成领导的时间要求,也要一口一口‘吃’,要吃就吃透。”

 

他把“首战”先放在了全村违章最多、人员最复杂、工作最难做的村组,10个人分成5组挨家挨户跑,并同步请第三方评估公司精确丈量土地,量一家,签一家;再量一家,再签一家。为了赶出任务量,那30天里,所有同事早上7点半到村,走家串户讲政策、促签约,晚上7点再回办公室碰头讨论,汇总一天的工作信息,并商议第二天的工作安排,回到家往往已经晚上10点半了。

到后期阶段,办公室里已经“不供应水了”,所有人只靠咖啡度日。曹忠几次坐在椅子上听同事汇报情况,眼睛渐渐闭起来,头却还有频率地点几下。“同事调侃我,别人是‘睁眼说瞎话’,你是闭眼也能说话。”

 

30天时限到了,赵家村干部们果真交上了90%签约量的完美答卷。然而,更大的挑战几乎可以说是接踵而至。上级布置了最新任务:拆违工作要见“华漕速度”,原本给的4个月拆违时间要尽可能压缩至一个月内完成。曹忠和同事不得不重新打起精神,一家家跑。

 

一面劝说村民、企业同意将拆除时间提前,一面游走于各个拆违施工现场,指导监督施工队安全作业。“最‘疯狂’的时候,同一个时间点有7、8台挖机同时进村开工,大家便骑着摩托各处跑,做好村民和工程队间的调和衔接工作。半个月下来,晒得黑黢黢的,还有村民老妈妈问我,你一个村主任,怎么搞得像民工似的”,曹忠说。


偏执的村主任,是个铁汉

 

赵家村的“拆违之战”过后,曹忠“出名了”。有说他“脾气臭”的,也有说他“不怕死”的,就连当时的村支书,都悄悄问他身边的人,“小伙子的精神状态还好吧?”

 

可村民心里却装着一杆秤,曹忠“执法必严”,家家户户的违建都一视同仁,产证红线以外区域一律没有姑息。

 

为了秉持“同一个标准”、“同一条原则”,曹忠几次放话:来年换届选举,你们可以不选我,但是违章一定要拆的。他甚至和同事们屡次冒着风险,跟违章的户主斗智斗勇。有一回,在拆除村民违建的过程中,已签署同意书的户主突然变了主意,拒不配合。还把院门一关,爬上楼顶露台扬言要当众跳下去。曹忠一个猛子冲进去,扑上露台,捡起一块砖递给户主,“违章必拆,有本事你别跳,你冲着我砸,越狠越好”!

几个回合的僵持、过招后,所有人的衣服都被紧张的汗水浸透了,曹忠也说不清自己当时的心情:既担心对方真的砸下来,自己怎么跟妻女交待;却又暗暗希望对方动手,自己因公负伤,对周边其他违章户也是个警示。“我可能骨子里就是个牛脾气的人,不相信世界上有攻克不了的难题。”当天,该处违章最终顺利拆除了,有旁观的村民偷偷跟曹忠说,你做的对,只是还要学会保护自己。

 

拆违期间,曹忠曾经历过几个不眠夜,有一回甚至险些令他意志动摇。“那天临睡前,我接到了一个老干部的电话。老人说,你这样做不对,太严苛了,村民会有很大意见。我一整晚都在反复地想,这样大刀阔斧地拆,到底对老百姓是不是件好事情?”直到今年,随着赵家村美丽乡村建设完成,原先200、300元一间民房的月租金,也因拆违后资源紧俏,且生态环境变好而翻了一番。许多老百姓算了算口袋里的钱,比原先只多不少,居住环境也得到了大幅提升,曹忠的一颗心算是落了地,自己近乎偏执的坚持,没有错。

 

今年年初,曹忠升任赵家村村支书,身份角色也从过去那个冲在前面的“实干家”,转型成为一方百姓的“主心骨”。不过,许多在拆违期间留了他电话号码的老百姓,还是习惯一有事就给他打电话。而按照曹忠的脾气,只要是老百姓的事,必办;办不了,也要给予明确回应和解答。常常为了给老百姓一个合理回复,他要找条线干部、邻村干部,甚至上级部门多次请教。不过最近一段时间,曹忠开始尝试把打电话来的老百姓“推出去”,让村里相应的条线干部来处理,“一方面要锻炼下面的队伍,激发他们工作的积极性;另一方面也要把我自己从繁琐事务中解脱出来,更好地静下心想想赵家村的未来发展。”

 

经过美丽乡村建设后的赵家村,打下了一副好底子,曹忠计划再邀请第三方公司进入,为村庄注入一个田园综合体项目,特别是要打造成体系的、有特色的民宿。未来的赵家村会不会更美,“答案是一定的”,曹忠说。

栏目主编:黄勇娣 题图来源:邵竞 设计
内文人物照片均为曹忠本人,景物照片均为赵家村现状。
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