“请不要紧张！现在你们所在的方位是哪里？喂喂，喂……”昨天晚上19时许，一个含混不清、异乎寻常的来电打进了上海市公安局110接警平台。通讯信号断断续续，报警人异常焦急：他所参加的浙东大峡谷徒步游团遇险，30余名游客被困山中。

接到报警电话那一刻，长三角区域警务一体化合作机制开始发挥效用。前方，浙江警方确定遇险方位、搜寻被困游客；后方，上海警方及时沟通信息，追踪进展情况，两地警方群策群力开展救援。

凌晨5时，前方消息传来，25名被困者全部获救，无一受伤。

10小时连夜紧急救援25名被困游客无一受伤

接到这一含混不清的报警电话后，上海市公安局指挥中心值班长第一时间通报浙江省公安厅指挥中心，请求对情况进行核查。与此同时，上海110接警平台也持续与报警人保持沟通。遇困游客凡先生说，被困游客均来自上海，都是在网上组织的徒步旅游家庭：“现在面临困境，大家都很焦虑。所以我们向当地警方报警的同时，也想到向上海警方求助。”

浙江警方很快确认了警情。上海市公安局向浙江省公安厅发出了应急协作函跨区域合作请求支援，与事发地宁海县公安局保持实时沟通。

报警时天色已暗，山中信号不佳，通讯时断时续，连绵山中何处寻人？从报警人向上海警方反映的情况来看，他们是被一条“凭空”出现的河流阻断道路，同行中还有不少未成年人。上海警方将这些信息都第一时间转述给浙江警方：“救援就是一场与时间展开的赛跑，每一个有效信息也许都能让救援力量离被困人员更近一些。”

“浙东大峡谷是一个很大的范围，救援首先要确定具体的方位，浙江当地警方肯定面临海量的工作。”21时30分，宁海县警方从现场向上海警方反馈信息：被困游客实为25人，团中另有8人先期脱困。被困位置为宁波市宁海县境内山区，因梅雨季节导致河流水位上涨，形成了一条河流阻断下山道路，导致游客被困。

21时34分，上海市公安局主要领导指示：请求浙江全力搜救，确保游客生命安全。浙江省公安厅主要领导指示属地公安机关全力搜救。

22时40分，宁海县、天台县警方、消防救援人员、120急救人员、水利部门工作人员及当地民间救援力量总计180余人深入山中开展搜救，当地县公安局领导现场坐镇指挥。

23时10分，救援现场确认被困人员情况稳定。

23时15分，现场救援力量开始搭建临时桥梁和钢索，设法渡河前往游客被困地点。

午夜0点刚过，上海市公安局指挥中心大厅电话响起：“都找到了？太好了！”所有人长舒了一口气。浙江宁海县现场，救援力量成功渡河，找到全部被困人员。被困人员将通过架设的临时桥梁钢索渡河回到安全地带。

今天凌晨5时许，被困人员全部脱困。上午9时许，所有被困人员都已经到达安全地带。

据了解，该徒步旅游团共33人，其中6人为导游，其余27人涉及9户人家，包括16名成年人和11名未成年人。

协力救援背后：长三角警务一体化走向纵深

“在救援期间，上海与浙江两地警方通过电话始终保持着密切联系。”浙江警方不断向上海警方反馈救援工作的最新进展，上海警方则将被困人员的相关情况与浙江同行进行共享，这样的通话持续了一整夜。

在一些专业人士看来，这次救援行动从指挥决策、信息共享到资源整合，展现了沪苏浙皖三省一市共同打造一体化区域警务，建立完善跨区域城市群联动合作的决心，也展现出长三角警务一体会所带来的惠民便民效能提升。

长三角三省一市开展区域警务合作可以追溯到2010年11月。迄今为止，沪苏浙皖公安机关年均办结各项合作事项4.2万余件，抓获在逃犯罪嫌疑人5200余名。事实上，这样的跨区域警务合作近年来在长三角地区已渐成常态。刚刚过去的端午小长假，上海崇明公安和江苏南通公安再次互派工作人员到对方指挥中心，协调解决G40长江隧桥与G15苏通大桥交通交互影响的问题——彼此联系却又各属一地的堵点正在逐步缓解。

今年5月27日，长三角区域警务一体化工作会议在上海召开，四地公安机关共同签署《长三角区域警务一体化框架协议》。这一协议提出“创新工作模式，大胆创新、勇于探索，升级原有警务合作机制，努力打造更紧密、更灵活的警务一体化工作模式，推动警务一体化向纵深发展。”据上海警方透露，三省一市警务合作将在原有多项合作机制、方式的基础上加强顶层设计，进一步创新合作方式，警务合作将再“做加法”。

种种细节表明，包括警务合作在内的长三角三省一市进一步深度合作不仅是大势所趋，合作的力度和质量也正力争有尽快的、大幅度的跃升。

带未成年人进行存在风险的徒步游，谁该为安全负责？

针对此次事件，上海警方特别提醒，梅雨季节，游客进入山区前应密切关注当地天气，注意地理环境和山体状况变化，入山后应注意沿途警示牌提示。暑期将至，未成年人等体弱者贸然入山是非常危险的行为，极易发生意外。如发生遇险受困，及时拨打求救电话。

记者注意到，该徒步旅游团33人中有11名未成年人，多方信源证实该团最小的参与者仅5岁。近年来，“驴友团”贸然出行遇险被困的情况屡见不鲜，也为不少专业人士和网友所诟病。特别是这样带着未成年人出行的“驴友团”，谁该为安全负责？

“未成年人体力和反应能力都不及成年人，家长出行应该考虑安全因素。”记者从一些旅游业内人士处获悉，他们并不推荐家长带着未成年人特别是幼童参与一些需要相当体力甚至带有一定危险性的项目：“家长应该对这些旅游项目进行评估，对出行的环境等各方面因素进行评估，同时考虑清楚自己是否有能力应急处置，这是对自己和孩子的安全负责。”

记者在网上和手机上搜索“浙东大峡谷亲子游”发现，不少网络论坛、微信公众号都在组织这一旅游项目，其中还包括“高空桥降”“激情漂流”“徒步”等带有一定危险性、需要一定专业知识的项目。记者联系其中一家微信公众号后，对方表示有导游和专业安全人员陪同，“应该没有问题，我们出行了很多次”。当记者询问如遇天气问题如何处理后，对方表示“不可抗力不能退款”“一般天气问题影响不大”。随后在对方发来的广告页面上，记者在页面最后才看到一行小字提示“本次活动非常规产品，父母陪同参加需有一定户外徒步登山基础”。

“户外活动与一般旅游不同，天气等因素对安全影响很大。”一些业内人士告诉记者，目前越来越多的专业团队会承诺遇天气因素将无条件退款：“但实际操作中，怎样的天气变化会取消活动，并没有统一的标准。”

近年来，对于驴友擅自出行造成危险造成的巨大救援成本，一些网友也认为该由被救者“埋单”。事实上，此前黄山风景区就根据当地法规，对外公布将启动有偿救援。对此景区方面表示“有偿救援既是对违规者的一种事前保护，也是对效仿者的警戒”。

在一些专业人士看来，遇到紧急情况，救援其实是分为三步梯次进行的——“自助自救”“互助互救”和“公助公救”，最快速最有效的是发生紧急情况后第一时间展开自救，通过公安、消防等专业力量救援已是最后“兜底”救援：“公众应该有这样的应急处置意识，最终提升自身的安全意识，预防风险发生。”