目前，国际上已经形成了美国东部大西洋沿岸、欧洲西北部、北美五大区、英国伦敦城市圈、日本太平洋沿岸五大城市群。而中国的长三角地区，也被很多人视为潜在的第六大世界级城市群。在世界级城市群形成过程中，金融扮演了怎样的角色？在第十届陆家嘴论坛的最后一场全体大会上，嘉宾们一起探讨了这个重要话题。

打造基础设施金融必不可少

任何一个城市的建立，首先要打地基、建交通、盖房子。如果要搞区域化的大规模基础设施建设，金融就会成为必不可少的需求。

卢森堡证券交易所首席执行官Robert SCHARFE认为，大基础设施项目要求大宗资本投入，长期项目要求长期融资。为了实现这一点必须充分调动公共以及私营部门的资本，大家应该关注可持续及绿色的经济发展，打造可持续的基础设施。中国和欧洲应该共同努力，营造可持续基础设施环境。两国之间合作潜力很大，特别是交易所还有各个机构之间的合作也有很大空间。

“欧盟实施了基础设施投资计划，3500亿欧元会投资于公共和私营部门来建设长期基础设施项目。”他介绍说，“我们在这个框架下还倡议建立了欧洲长期基础设施基金，个体投资者、私营投资者也可以投资到这个基金。进入国际资本市场，你要确保市场准入很方便。中国做了很多措施包括QFII、RQFII、港股通、债券通等，上海还可以做更多事情吸引好的投资者进入中国债券市场。”

国家金融与发展实验室理事长李扬表示，当把城乡一体化列为长三角城市群的发展任务时，大家需要思考怎么把基础设施服务延伸到每一家每一户的门前。为了解决这个问题，要回头看，现在的金融体系是不太能够有效率地支持基础设施建设的。正是因为如此，才有屡禁不止的地方融资平台，因为在地方有这个需求，但是没有金融支持。所以，长三角需要构建一个能有效支持地区基础设施建设的金融体系。除了要资本市场还需要建立若干专业化的长期信用机构。

金融中心助力城市群

“世界级城市群发展与金融中心建设总是相伴相生。”上海市金融办主任郑杨指出，放眼全球，世界级城市群是全球经济重心转移的重要载体，也是当今世界经济活力和竞争的核心区。可以看到，前五大世界级城市群无一例外都是金融资源高度集聚区，有高效的金融体系来储蓄、吸纳配置资本，促进城市群产业经济发展，并孕育出了纽约、巴黎、芝加哥、伦敦、东京等著名的国际金融中心城市。

郑杨认为，开放的上海金融资源集聚，应当发挥好在长三角金融合作中的龙头作用，推动长三角更高质量一体化区域金融合作大有可为。长三角更高质量一体化发展的重要目标就是要努力成为全球贯彻新发展理念的引领示范区，全球资源配置的亚太门户，具有全球影响力的世界级城市群。区域金融合作在增强经济创新力和竞争力方面具有无可替代的积极作用，长三角金融合作不仅要加强区域内合作，更要内引外联发挥长三角对内对外开放的关键枢纽作用。对内加强与京津冀、珠三角等城市群协调联动，对外加强与世界五大世界级城市群合作交流，进一步提升长三角地区金融合作的外溢效应和全球竞争力。

瑞穗金融集团公司董事长佐藤康博援引了其对东京的建议：第一为海外企业减税，第二加强英文服务应对——更好吸引外资企业，第三进一步放宽金融管制，第四建立金融科技互联网产业，第五培育金融专业人才等。他建议通过这些措施，上海东京可以携手共建，共同推动亚洲金融市场的稳定发展。

而摩根大通全球银行副主席李一强调，在世界级城市群建设当中一定要注意防范风险。他认为，第一是基础性风险。改革开放以来，中国金融市场迅猛发展，很了不起。但有些事物有些规律需要时间。中国金融市场的要素建设，管理的规章制度等基础性工作还没有完全到位，系统风险依然存在。第二是新兴型风险。比如金融科技、互联网、数据运用等等，这些风险是叠加的，相互感染。