最近有一条消息在“崇启海”（崇明、启东、海门）三地流传——“上海将用崇明西部换取启东”，这一传闻从国庆节前夕就开始刷爆朋友圈，无论是启东人还是崇明人，谁都在关注着家乡的命运，特别是生活在崇明中西部的岛民，更是担心自己一觉醒来变成了江苏人。不过，崇明县人民政府新闻办官方微信最近作出回应，说“这事儿不可能”，微信还说“千万不要因为这样的传言影响了自己的生活”。

那么，“上海将用崇明西部换取启东”这条不靠谱的信息是怎么炮制出来的呢？

笔者查了一下，这条信息较早出现在9月28日一个名叫“启东福生生活指南”的微信公众号上，一个名叫“爱在沙里”的人写了一篇文章，题目叫《论启东并入上海，崇明西部回归南通——长三角政区微调、满盘皆活》，文章的由头是“2014年中，江苏省南通市整体并入上海的设想，因中国社会科学院发布的当年《中国城市竞争力报告》而崭露头角”。然后，作者认为“南通作为江苏第四大经济体，整体并入上海并不现实，但若对社科院方案稍作调整，上海用崇明县中西部换取江苏的县级启东市，对上海、江苏、南通、海门、崇明乃至国家而言，将是六方多赢的一着妙棋。”

作者洋洋洒洒写了3800多字，从崇明、南通、海门、启东各自的产业优势，如何资源整合，实现多地共同发展。文章煞有介事地将崇明一分为二，甚至具体到以“堡镇”为界，西部属江苏，东部仍归上海。文章还将启东改为“上海市启东区”， 称今后“启东区”可借“上海”这块金字招牌吸引人口、人才、产业和投资，成为上海在江北的桥头堡和代言人。

这篇文章通过微信、微博等自媒体迅速传播，一些江苏的自媒体，特别是启东的自媒体传播更为起劲，从国庆节开始不断刷爆朋友圈，有的微信点击量甚至达到10万+。无论是启东人还是崇明人，许多人终于坐不住了，关心这到底是怎么回事。

笔者也注意到，有人说这篇文章的出笼可能是某房地产商有意的炒作，当然，这个“阴谋论”目前尚没有依据。你是否注意到，几乎每一个有关行政区划调整的传言发酵，都有人说房地产商在背后“搞鬼”，目的是提升本地的房市，从中牟取更多的利益。

虽然崇明经济发展相对落后，但在外界好歹被评价为“上海的后花园”、“待开发的处女地”。现在，如果按照传言所说的，崇明人感觉怎么不复杂？！现在，崇明县有关部门公开称“这事儿不可能”，这让许多人多少安定下来，谣言止于公开嘛。

另一方面，通读《论启东并入上海》这篇文章，其实许多方面充满了作者个人的臆测，有些文字表述完全是释放个人情感，让人感觉并不靠谱，并不专业。

启东近年来经济发展迅速：

崇明岛的总体定位已明确为“生态岛”,以生态保护为主,为上海未来预留优质的发展空间。

自从上海长江隧桥及崇启大桥贯通以后，上海到启东之间的来往更为方便了，也推动了启东地方经济发展。所以，启东想要进一步融入上海这一长江龙头，其心情可以理解。事实上，浦东的开发开放随着天堑变通途已经带动了启东的发展，这是不可否认的事实，因此将启东的行政区划并入上海实属多此一举。上海企业不会因为启东属于江苏的，就不在启东投资，连启东的许多网友也不赞成将启东并入上海，认为启东应该走一条符合自身特色的道路。

对崇明来说，将崇明岛一拆为二，也未必是好事。崇明岛从唐朝浮出水面以来，岛上的居民千百年来作为一个整体共荣共存，过着日出而作、日落而息的生活。无论是文化上还是经济上，都是不可分割的一体。崇明拥有地理位置、生态环境、土地资源、岸线条件四大优势，是上海可持续发展的重要战略空间；是上海进一步联动长三角、服务长三角的前沿。崇明岛的总体定位已明确为“生态岛”,以生态保护为主,为上海未来预留优质的发展空间,不作一般性的开发。从这一点来说，上海不可能放弃这个重要的战略要地。

就连专家也认为将崇明岛一拆为二是“不可能的”。行政区划研究专家、华东师大教授刘君德在接受澎湃新闻采访时表示：““这是不可能的，崇明作为一个完整的自然地理空间怎么能随便地分成两部分？与行政区划的科学理论更是不符。”

对于整个南通市划入上海，刘君德认为可能性也不大，“崇明的海永乡和启隆乡是江苏的‘飞地’（指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地），一直属于江苏管辖范围。之前就有将这两个乡划入崇明的说法，但由于操作上的难度，也一直维持现状。”

其实，“崇启海”三地要想联动发展，不一定通过行政区划调整来实现。现在打通的是上海到启东的交通大动脉，带动了崇明中东部以及包括启东在内的苏北一带的经济发展；将来，根据规划，上海到崇明中部的隧道以及崇明到海门的大桥也会打通，势必推动崇明中西部以及海门的经济发展。这样，有两条以上的交通要道被打通，“崇启海”三地想不发展都不可能。

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