建设开放度最高的自由贸易园区，是国务院对上海自贸区建设提出的要求。上海自贸试验区成立以来，上海出入境检验检疫部门积极贯彻中央和上海市、质检总局部署要求，大胆先行先试，全面落实上海自贸区试验区《总体方案》和《深化方案》明确的24项涉及检验检疫改革创新任务，主动对标新一轮国际经贸规则和开放度最高的自由贸易园区要求，做到既能放得开，又能管得住，为“创新驱动发动机”减负增效。

在牢牢守住国门安全的前提下，检验检疫部门对接一带一路、供给侧改革和长江经济带一体化等国家战略，立足质量提升、压缩通关时长、依托大数据升级智慧国检，行政许可审批改革不断深化，产业支持政策不断推出。

制定和实施三个清单。上海局持续推进简政放权、放管结合，打破条块分割，创新工作模式，再造业务流程，完善事权与责任相适应的管理体制，改变大一统的格局，形成科学合理的管理体系。加快制定和实施权力清单、负面清单、责任清单，实现职能、权限与责任的法定化和公开化。

提高检验检测能力。在增强检验检测能力的同时，扩大采信第三方检验检测认证结果的范围，推动上海出口商品结构进一步优化、质量进一步提升，协助走出去企业增强竞争力和抗风险能力，深度融入全球产业链、价值链、物流链。

搭建大数据信息支撑平台。加强信息化资源整合，全面清理整合业务系统，搭建统一的全时空、大数据的信息支撑平台，不断推进电子化进程，全面实现检验检疫信息化，推进国际贸易“单一窗口”建设，加快2.0版改造升级工作，实现部门数据的兼容共享，全面推进检验检疫全程无纸化、通关智能化。

深化生物材料检验检疫改革。上海进出境生物材料检验检疫改革是质检总局支持自贸区建设的重要内容。上海局立足生物医药行业发展特点，在确保动植物、人员安全和生态环境友好的前提下，进一步深化进出境生物材料检验检疫模式改革。结合生物医药材料通关特殊要求，提前介入张江科创中心查验平台建设，在风险可控基础上进一步降低生物医药产业关键性和基础性原材料准入门槛。

通过检验检疫改革创新制度的不断出台，达到了先行先试的目的，成效显著。上海自贸试验区一线进境货物入区通关时间平均降低到0.44天，企业综合成本平均降低10%，切实提升了上海口岸贸易便利化水平，为上海自贸试验区建设发挥了重要作用。

下一步，上海局将对标国际最高标准，瞄准世界最好水平，积极落实质检总局和上海市委市政府相关要求，进一步深化在上海自由贸易港区的大胆探索和先行先试，探索推进国家质量基础(NQI) 综合应用示范区建设、特色口岸建设、内外贸数据对接和检验检疫战略研究院建设等事项，力争创造更多能在全国复制推广的好经验好做法。

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