上海，作为全国改革开放的排头兵，创新发展的先行者，探索符合超大城市特点和规律的环境治理新模式是关系其发展的大问题。近年来，污防处党支部始终坚持围绕中心抓党建，聚焦改革带队伍，抓好队伍促发展，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用，围绕环境保护中心工作，深入基层、服务群众，打响大气污染防治攻坚战，工作成效显著，不断探索创新上海环境治理水平。

污染防治处于1973年成立，期间虽多次更名，但管理领域不断拓宽，几十年来多次荣获国家、省市环保工作的先进集体称号，为城市环境管理作了不小贡献。

污染防治处党支部全体成员始终坚持认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，以饱满的精神状态，始终坚持“团结勤奋、务实创新、勇挑重担”的良好传统，发扬优良的团队精神。处里每个同志积极争做人民满意公务员，为民办实事、办好事，展现了公务员良好的精神面貌。

污染防治处是锻炼培养环保干部的传统岗位，能充分发挥出个人的长处和工作潜能，切实提高公务员的履职能力，拓宽个人的发展空间。但人心齐才能泰山移，为了确保团结协作氛围的形成，党支部非常注重团队建设，始终将识人、用人、培养人作为党建工作的重要内容。三年来，党支部推进多位党员走上领导岗位，同时积极鼓励新老同志“结对子”，由老同志帮、教、带新人，逐步将个人愿景与党组织共同愿景统一，形成目标同向、工作同步、成果共享的团队协作氛围。

有了团队协作的氛围和精神，更需要通过队伍建设保证队伍的清正廉洁，从严管理，以制度管人，以感情留人。污防处党支部始终注重加强思想政治工作，开展“三严三实”专题学习，引导全体党员领会精神。同时，党支部也定期开展党风廉政教育活动，进一步增强公仆意识，自觉抵制各类不正之风。

污防处的沈静，虽然处于“高风险”的行政审批岗位，但她始终清清白白做人，坦坦荡荡做事。2015年，她牵头编制了涉及危险废物管理全部行政审批事项的办事指南和业务手册，并向社会公开，明确办事流程和工作分工，让企业一目了然。个别企业以咨询为名要求与她见面，她要么邀请企业办公室商谈，要么电话中通过热心解答，介绍办理流程、注意事项等，打消企业顾虑。对于个别居心不良，想拉关系、套近乎的人，她都是一口回绝。

近年来，党支部先后多次获得市环境信访先进集体、先进党支部和“创先争优”先进工作团队等荣誉称号，打造出一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、服务为民的环境管理团队。

三年来，污防处党支部始终围绕消除市民“心肺之患”，敢于担当，大力推进本市清洁空气行动计划，推进大气污染治理。2016年，本市PM2.5浓度为45微克/立方米，较2013年削减17微克/立方米，降幅达27.4%，提前一年达到较2013年下降20%的目标，二氧化硫、PM10、二氧化氮年均浓度均创历年最低。

三年来，污防处累计完成5000余台燃煤锅炉清洁能源替代和取缔4200余台经营性茶水炉，实现基本取消分散燃煤目标；累计淘汰黄标车和老旧车44万余辆，提前实施油品升级，实现全面淘汰黄标车目标；妥善做好空气重污染应急及亚信峰会、南京青奥会、G20峰会等重大活动的应急保障任务。

求真务实，是防范城市环境风险必然要求。为此，污防处党支部在全国范围率先实施危险废物专业化运输管理，建立起危险废物电子联单备案系统，不断提升危险废物规范化处置水平，初步实现危险废物的全过程管理。同时，污防处党支部也创新模式，不断探索，建立起危废应急处置机制，大力推动本市难处置危废跨省转移，搭建起重点园区中小企业危废服务平台和实验室废物处置服务平台，进一步完善社会源危废两级回收体系，进一步降低城市环境风险。

污防处党支部始终坚持民生优先，问题导向，切实推进解决市民关心的问题，为民众办实事。所以，污防处党支部牵头制定了《金山地区环境综合整治行动方案》，推进实施了宝山南大、桃浦地区和高化地区等重点区域的环境综合整治。在部分区域生态环境综合整治工作中，污防处党支部也主动作为，率先垂范，深入一线开展调查并配合推进，聚焦“五违”整治，补足城市生态环境短板，初步探索出一条环境综合整治的新途径。

同时，污防处党支部始终坚持以人为本，妥善办理提案和信访。三年来，污染防治处先后办理各类人大、政协提案100余件，处理各类信访和12345热线1000余件。从源头上，先后参与制定了《上海市社会生活噪声污染防治办法》和《上海市大气污染防治条例》，理清部门职责，明确法律责任，逐步解决多年来群众反映突出的热点问题；从过程上，坚持依法依规做好各类提案和信访，特别是群众反映强烈、久拖不决的疑难信访矛盾，坚持走访到位、调查到位、处理到位，对一些目前因政策、技术、经济等原因暂时不能解决的问题，耐心做好解释工作，让对方满意。

这就是上海市环保局污防处党支部，心系上海环保，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人，在上海改革发展的宏伟实践中凝心聚力、攻坚克难、创新突破，不断推动提高环境治理的水平，切实改善环境质量，与上海改革开放一同奋进。

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版面编辑：陈敏

题图来源：视觉中国 图片编辑：徐佳敏

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