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【2013上海真相】十二月札记
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来源:上观新闻 作者:高渊 2014-09-24 23:26
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【会员权限】这个岁末,似与往年无异,只是空气里多了变革的味道。松江家庭农场改革开始总结阶段经验;上海自贸区30条金融先行先试细则刚出台;嘉定区打算将村委会的台账从184本减到20本以内;办了15年的《新闻晚报》被要求休刊了……

 

期待新的革命

 

进入12月,上海人谈得最多的,除了雾霾,就是改革。当然,前者主要在饭桌上,后者主要在会场里。两者交集,是在微信朋友圈中。

 

11月召开的十八届三中全会,会前各界抱以极大期待。会议公报出来后,一些微信朋友圈里在转,说有海外舆论认为,似乎略显平淡。3天后,60条全面深化改革的决定出炉。尽管那天是星期六,比外界原来猜测的周一发布要早了两天,但这次真可谓激起千层浪,好评如潮。

 

接下来,就看各地如何对接、怎样落实了。

 

不难发现,整个12月份,在上海的各种场合,只要韩正出席,“改革”便总是关键词。

 

1日,韩正对上海的欧美同学会成员讲:“上海已踏上改革攻坚、创新探索的新征程。”7日,在新华社播发的专访中,韩正说:“明年力争把自贸区关系全局的改革举措基本推出,初步形成可复制、可推广的基本制度。” 14日,在全市党政干部会议上,韩正说:“改革统领全局是纲举目张必抓的纲。”

 

两天后,韩正与市属高校党委书记校长座谈,他表示:“要建立与上海地位相匹配的高等教育,必须依靠改革,否则就有掉队的危险。” 17日,在深化国资改革工作会议上,韩正说:“不能躺在过去的功劳簿上,不能自我感觉良好,不能错失机遇,造成历史性的遗憾,必须正视问题、认清使命、克难奋进,出路在于深化改革。”

 

讲得最干脆的,是在20至21日召开的十届市委五次全会上。韩正对着全上海最重要的官员群体,一锤定音:“改革是一场新的伟大革命。”

 

当年的豪情

 

从推进改革进程的角度看,有人把此次三中全会提到了十一届三中全会和南方谈话的高度。他们说,1978年的十一届三中全会是正式开启了改革进程,1992年的南方谈话是确认继续改革开放,而这次是把改革全面引向“啃硬骨头”的深层次。

 

那么,那两次大事件后,上海在做什么?

 

1979年初,上海各行各业在忙着定目标。上海港说,1980年吞吐能力要突破一亿吨大关,到1985年要建成50个现代化泊位,成为世界先进港口。化工局说,要把上海办成化工出口基地,决心在今年建成大庆式局。轻工局说,要建成全国轻工科技基地、出口基地和现代化生产支内基地。

 

当时还有市手工业局。他们说,要把是否扩大出口业务、打进了国际超级市场,作为衡量工作好坏的标准。更有意思的是,当时有个管理全市饮食、理发、沐浴等行业的市饮食服务公司。他们在“迎春茶话会”说,要当好新长征的后勤兵,全力以赴搞好市场供应服务工作。

 

当时的氛围,用赵超构先生元旦那天的文章标题来形容,恐怕是最合适的。他依然以孔夫子的贤弟子林放为笔名,吼了一声:向穷神宣战

 

而邓小平发表南方谈话之后,上海也是豪情满怀。

 

市委书记吴邦国在北京表态称,上海要勇敢走在开放前列。他还同时提出上海四大奋斗目标:至本世纪末全市国民生产总值实现翻两番,浦东十大基础设施在1994年底全面完成,第三产业比重到本世纪末上升至45%左右,人民生活明显提高新建住房5000万平方米。

 

市长黄菊在一次新闻发布会上说,上海要敢试敢闯敢冒风险办实事,需要进一步振奋精神,解放思想,树立在改革开放中勇于探索的创新精神。

 

当时有人提炼他的讲话,说关键在于两个字:快与敢。当下看来,尤其是那个敢字,倒也是现在急需的。

 

改革不是演出

 

当然,这一回能否拥有与前两次相近的历史地位,需要时间考验。但有一点是肯定的,就是这一轮改革的时空界定发生了重大变化,必须触及更深层次的利益。

 

12月18日,上海市国资委旗下的两大企业集团,东浩集团与兰生集团实施联合重组。重组的方式一点也不复杂,就是国资委将其所持有的兰生集团全部权益划转至东浩集团。新公司的名字也是1+1,名为“东浩兰生”。

 

这被媒体称作上海新一轮国资改革的“第一枪”。因为就在前一天,上海刚刚召开全市层面的国资改革工作会议。而观察家们希望这只是“第一枪”。因为要评价此轮上海国资改革是否深入,不能光看合并了几艘航母,而要看能否真正发展混合所有制、政府是否不再插手企业内部事务、能否吸引和聚集一大批企业家等。

 

24日,议论日久的来沪随迁子女就读方案公布。从2014年起,以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基本条件,上海将进一步健全完善权责对等、梯度赋权的随迁子女公共教育服务制度。

 

随着上海的城市负载能力接近极限,人口问题已经成为一个相当重要而敏感的话题。处理好这一问题,显然需要更大的勇气与智慧。

 

这个岁末,似与往年无异,只是空气里多了变革的味道。松江家庭农场改革开始总结阶段经验;上海自贸区30条金融先行先试细则刚出台;嘉定区打算将村委会的台账从184本减到20本以内;办了15年的《新闻晚报》被要求休刊了……

 

也在这个岁末,百岁指挥马革顺坐在上海大剧院的舞台上,却屡次打断演员们的合唱。他对台下说,今天要以模拟排练的方式来指挥这场正式演出。而观众们的反应是:“嗨翻了!”

 

当然,改革不是演出,尤其当下的改革必然触及许多利益,恐怕不能期待全体叫好。但是否拥有创新求变、敢闯敢试的心态,或许将决定,上海在这一轮新的革命中的地位。

 

(注:本文仅代表作者个人观点。编辑邮箱:shguancha@sina.com

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