早读｜“动态清零”是否意味全域静态管理？

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来源：上观新闻作者：周扬清 2022-05-08 06:12

摘要：※速览 ①上海今年高考延期至7月7日至9日 ②江苏安徽援沪核酸采样队昨踏上返程……

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2022年5月8日　星期日　农历四月初八
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§ 今日关注

▌“动态清零”是否意味全域静态管理？

※　5月以来，全国疫情防控形势整体趋稳，日新增本土确诊病例和无症状感染者继续下降，但仍存在反弹风险，疫情防控形势依然严峻复杂。“动态清零”是否意味全域静态管理？社区及口岸城市防控应注意什么？国务院联防联控机制有关专家作出权威解答。

什么是全方位综合防控“科学精准、动态清零”？

从突发疫情应急围堵阶段到常态化疫情防控探索阶段，再到全链条精准防控、动态清零阶段，我国疫情防控已走过两年多时间。国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，我国正在进入全方位综合防控“科学精准、动态清零”的第四阶段。

梁万年介绍，全方位综合防控“科学精准、动态清零”阶段有以下5个主要特征——

一是以变应变。针对奥密克戎变异株的特征，及时优化完善相应防控举措，落实人、物、环境同防等措施。

二是以快制快。切实落实“四早”，对疫情信息“逢阳必报、逢阳即报、接报即查”，利用“抗原筛查+核酸诊断”监测模式，将疫情防控再前移一步。

三是隔离收治能力再增强。切实做好定点医院、方舱医院、隔离点的准备，确保疫情发生后能快速扩容，满足需要。

四是分类收治机制再健全。最大限度地减少轻症和无症状感染者挤占日常医疗资源的情况。

五是疫情处置再提速再聚焦。第一时间统筹调配风险人群管控、检测、流行病学调查、转运、隔离、收治等各方面力量，使防控链更加有效协同。

国家卫生健康委疾控局副局长吴良有表示，国家卫生健康委将继续指导各地抓紧抓实疫情防控工作，从严落实常态化疫情防控举措，对发生本土聚集性疫情的地区加快排查并有效管控风险，尽早阻断疫情的社会面传播，坚决筑牢疫情防控屏障。

“动态清零”是否意味全域静态管理？

近期，因疫情防控需要，多地实施了全域静态管理。梁万年回应：“‘动态清零’并不意味着全域静态管理。恰恰相反，‘动态清零’追求的目标之一就是尽可能避免全域静态管理。”

什么情况才需实行全域静态管理？梁万年表示，原则上，在疫情早期，传播链条清晰、风险可控的情况下，没有必要采取全域静态管理。

但是，当出现广泛的社区传播、传播链条不清楚、出现暴发流行和规模性反弹的风险较大的情况下，要综合考虑疫情特点、所处阶段、防控能力、人口特征等因素，来决定是否采取如静态管理等更为严格的防控措施，以及具体区域大小、范围、时间和管理的力度等。

梁万年说，当前，针对奥密克戎变异株的特点，一方面要快速、果断、彻底地采取相关防控措施；另一方面要强化精准科学防控，最大限度地平衡好疫情防控和经济社会发展、正常生产生活之间的关系。既要防止不作为、慢作为，也要防止乱作为、层层加码。

“落实‘四早’、落实‘四方责任’，可以有效避免全域静态管理。”梁万年说。

§ 申城

● 市委书记李强昨天在嘉定区检查疫情防控工作，察看社会面管控、疫苗接种以及医废处置等情况。李强指出，要深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，把降新增和防反弹作为重中之重，深化推进社会面清零攻坚行动，目标再聚焦、责任再压实、措施再优化，咬紧牙关、坚持到底，坚决打赢大上海保卫战。

● 国务院安委会昨天召开全国自建房安全专项整治电视电话会议，市委副书记、市长，市安委会主任龚正在上海分会场强调，要深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照李克强总理批示要求和全国自建房安全专项整治电视电话会议部署，在市委的坚强领导下，以“时时放不下”的紧迫感责任感，更加扎实细致地做好自建房安全专项整治各项工作，筑牢超大型城市安全屏障。

● 根据当前疫情防控形势，经慎重研究并报教育部同意，上海市秋季高考统考延期至7月7日至9日举行，高中学业水平等级性考试延期至6月18日至19日举行；中考延期至7月11日至12日举行，取消初中理化实验考试、外语听说测试，相关考试成绩以满分计入学生中考总成绩。今年，上海将有5万多名考生参加秋季高考，11万名考生参加中考。

● 针对今年上海高校毕业生面临的就业压力，上海正在积极开展促就业工作，包括推出有力度的毕业生就业促进政策、加强网络招聘和岗位募集等。

● 5月7日，来自安徽和江苏等地的首批长三角援沪核酸采样队陆续离沪返程。来自苏浙皖三省的援沪核酸采样队伍4月1日一早开始投入上海市的大规模核酸筛查中，连续作战在上海抗疫一线。据统计，截至目前三省累计支援采样人员29.6万人次，支援队人员数量单日最高达到2.2万人，成为上海市核酸筛查采样的重要力量。

§ 国内

● 全国稳就业工作电视电话会议5月7日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。

批示指出：稳就业事关广大家庭生计，是经济运行在合理区间的关键支撑。当前就业形势复杂严峻，各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大就业优先政策实施力度，保持就业稳定和经济平稳运行。保住市场主体稳住岗位就会赢得未来。要着力支持稳岗，推进企业在做好疫情防控条件下复工达产，加快落实退税减税降费等减负纾困政策，帮助尽可能多的市场主体特别是中小微企业、个体工商户挺过难关、留住岗位。促进平台经济健康发展，带动更多就业。要努力拓展就业岗位，持续推进“放管服”改革，落实大众创业、万众创新相关政策，扩大以工代赈规模。强化高校毕业生、农民工等重点群体就业促进和服务，做好困难人员就业帮扶，切实保障失业人员基本生活。继续开展大规模职业技能培训。各方面要压实责任，各地要创造性抓落实，确保完成全年就业目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

● 国务院任免国家工作人员。任命赵辰昕为国家发展和改革委员会副主任；任命盛秋平为商务部副部长；任命袁炳忠为新华通讯社副社长；任命龚维斌为国家行政学院副院长；任命李敬辉为国家乡村振兴局副局长。

● 国家外汇管理局7日发布数据显示，截至2022年4月末，我国外汇储备规模为31197亿美元，较3月末下降683亿美元，降幅为2.14%。

● 人社部、中央网信办近日印发通知，针对面向社会开展的技能人员和专业技术人员培训评价发证活动，聚焦虚假宣传、夸大宣传现象，故意混淆概念、误导社会的炒作问题，以及媒体报道、群众反映强烈的问题，部署开展“山寨证书”网络治理工作。

● 5月7日，天舟四号货运飞船与长征七号遥五运载火箭组合体垂直转运至发射区，将于近日择机发射。

● 记者7日从公安部获悉，自4月21日公安部推出疫情防控期间公安交管服务便民利企六项措施以来，已惠及群众4660多万人次。

● 国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国务院国资委主任郝鹏7日说，通过持续攻坚，地方国企改革三年行动取得决定性进展，主体任务完成进度超过90%，整体进入决战决胜、全面收官的关键阶段。

● 北京市疾控中心副主任庞星火通报，5月6日15时至7日15时，北京市新增本土新冠肺炎病毒感染者78例。其中朝阳区37例、房山区24例、丰台区7例、通州区和顺义区各3例、海淀区2例、门头沟区和东城区各1例；普通型3例、轻型51例、无症状感染者24例；管控人员70例，社区筛查8例。均已转至定点医院隔离治疗，相关风险点位及人员均已管控落位。

● 2022年5月7日，北京市第二中级人民法院一审公开宣判被告人王林清受贿、非法获取国家秘密案，对被告人王林清以受贿罪判处有期徒刑十年，并处罚金人民币一百万元，以非法获取国家秘密罪判处有期徒刑五年，决定执行有期徒刑十四年，并处罚金人民币一百万元；对其受贿所得财物及其孳息依法予以追缴，上缴国库。

§ 国际

● 法国总统就职典礼7日在总统府爱丽舍宫举行，连任成功的马克龙表示，希望新的五年任期里给法国带来全新变化，让法国变得更加强大和独立，推动新的欧洲和平。

● 据隶属伊朗最高国家安全委员会的光明通讯社7日报道，欧盟协调员、欧盟对外行动署副秘书长莫拉将于10日访问伊朗，以推进伊朗核问题全面协议相关方谈判。

● 位于古巴首都哈瓦那老城区的萨拉托加酒店6日上午受到剧烈爆炸冲击，死亡和受伤人数已分别上升至22人和74人。初步调查显示，爆炸或为酒店外一辆液化气罐车发生泄漏所致。