老龄化和少子化问题日益突出，应该如何应对？今天，上海市政协十三届五次会议举行大会发言，无党派人士姜逸青提出了这个问题。

在他看来，超大城市生育率低，有生育观念转变原因，有生活成本、抚养成本高的原因，也有相关配套政策、公共服务供给不够的原因。因此，他认为上海应该出台更给力的政策措施，给予已婚育龄人员以实在的经济和精神鼓励，提供切实普惠的制度及操作性强的服务保障，提升民众的生育愿望和水平。

具体地，他建议有关部门加紧研究、制定适合上海的生育政策，达到促进一胎生育普及、鼓励二胎生育、奖励三胎家庭的效果。他举例，可以在相关税费返还、物质奖励、住房保障与购房优惠措施上向三胎的家庭倾斜；设立孕妇专门诊室、孕妇一般医疗的专门快速通道与特殊预约机制；统一发放专用沪籍（含在沪居住证）孕妇AI识别保障卡，便于未来凭证获取本市范围内的各项福利。

此外，姜逸青认为，还可以借鉴国外低价或免费公办幼托机构等经验。比如新加坡等国家支持企业办托的经验，在保障建筑、消防、水电、周边环境安全等的前提下，适当降低相关标准，扩大允准范围，在商业机构、写字楼、产业园区中鼓励设置幼托机构，减免相关税费，实实在在为广大有生育欲望的“打工人”提供便利而高质的幼托服务。同时，建议尽快完善幼托从业人员从业标准与培训制度，建立科学、适用的职业准入机制，使得更多的年轻父母可以安心选择在生产后重返职场。