今天下午,上海市政协十三届五次会议举行大会发言。朱成钢委员代表民革上海市委发言时说,上海城市的温度还冷热不均,无障碍环境建设还有很多明显不足。需要完善无障碍城市环境,把温暖传送到上海每一个角落。
他说,上海是一个有温度的城市,绝大多数人行道都铺设了盲道;老旧小区的多层住宅正在安装越来越多的电梯;行人过马路时,来往的车辆会停下等候……这些无障碍环境营造,让居住于此的近600万老年人和近100万残障人士获得了生活便利和人生尊严,“人民城市”的发展理念正在深入到城市建设的各个方面。
“但是无障碍环境建设还有很多明显不足。”他说,有的需要锦上添花,比如建设较早的地铁一号线,很多出口没有自动扶梯,能否想想办法尽量解决?有的需要雪中送炭,比如目前轮椅出行非常困难,走车行道危险不规范,走人行道高低不平推不动。上海坐轮椅的老年人、残障人士和病人步履维艰!
有的需要综合整治,最突出的是有些人行道障碍过多、布局不合理,严重阻碍通行。很多不宽的人行道上有画蛇添足的花坛,有延绵不断的自行车停放区,有各类禁停禁行的路障隔离栏,有广告灯箱电话亭、电线杆子垃圾桶,还有穿堂而过的快递员。“供人行走的空间越来越窄,不要说老年人和残障人士,就是身体健全的年轻人,行路亦难。”
在无障碍环境建设方面,国家已经有相关的法律规范。当前的关键是:如何在不断完善法规的前提下,更好地贯彻执行法规,把无障碍城市环境建设落到实处,使上海的广大老年人特别是高龄老人,以及残障人士都能感受到这个城市的温暖。
朱成钢呼吁,在法治层面:市人大结合立法调研,组织人大代表对上海的无障碍环境建设情况进行法律监督,就相关法律的完善程度、政府及社会各方对无障碍环境的法律认知与贯彻执行开展检查、监督、推进;市政协组织政协委员及各民主党派,对此开展民主监督,提出意见建议。
在行政层面:将高品质无障碍环境建设纳入城市精细化管理范围。政府及相关机构就自身的职责,对照现有法规进行自查自纠。特别是绿化部门、城管部门、市政建设部门、邮电通讯部门、交通管理部门,都是无障碍环境的重要营造者。人行道上的花坛可不可以安排更合理些?自行车停放区可不可以做点减法?街边电话亭功能可否并入便利店?财政补贴的轮椅出租车能否再多一些?等等,请设身处地地为老人们和残障人士们想一想,把路留得宽一点吧!
在社会层面:全社会都要关爱数百万行动不便的同胞们,在硬件设施、服务方式、信息传递各方面为他们创造更高品质的无障碍环境。我们希望有更多手语志愿者出现在车站和剧场,有更多的残障人士卫生设施布局于街头巷尾;希望商场酒店能让轮椅畅通无阻,盲人手中的导盲犬获得更多的准入……