2020年，上海成为首个获得“世界智慧城市”大奖的中国城市，体现了上海数字化建设的国际领先地位。上海市委常委、副市长吴清在今天举行的上海市政府新闻发布会上，剖析解读了上海全面推进数字化转型的意义与优势。 

吴清说，城市数字化转型事关上海全局和长远发展，主要有三方面重大意义，一在于面向国家战略贯彻落实，探索最宝贵的经验；二在于面向超大城市运行治理，解决最急迫的问题；三在于面向未来经济社会发展，打下最坚实的基础。总体来看，上海全面推进城市数字化转型有五大优势——

一是底座先行优势，上海既有“硬”的支撑，比如率先建成“双千兆宽带城市”，加快建设全国一体化大数据中心体系的上海枢纽节点，试点打造全国首个人工智能公共算力服务平台，获批建设国家（上海）新型互联网交换中心，持续推动国际海光缆建设扩容等。同时，上海也有“软”的服务，比如“随申码”正在从市民的“防疫利器”向“数字名片”升级，在医疗领域可以代替社保卡，在交通领域可以代替交通卡，在文旅领域可以扫码入场，加快实现全市“一码通行”。

二是数据活力优势，上海数据开放利用和数据产业发展走在全国前列，2016年获批国家大数据示范综合试验区建设，一方面，公共数据开放综合排名全国领先，累计向社会开放数据资源近5400余项，形成普惠金融等十多个标杆应用，如金融机构依托自身海量数据与工商、税务等数据的融合应用，普惠金融累计放贷逾1000亿元，不良贷款率从7%下降到1%以内。另一方面，大数据产业量质同升，2020年上海大数据核心产业规模达2300亿元，同比增长16.1%，核心企业突破1000家，技术型企业超300家，上海数据交易中心数据流通总量超过百亿条。

三是场景丰富优势，城市是数字化转型的主场，上海超大人口规模和经济体量，为经济、生活、治理等各领域的数字化转型提供了最丰富的场景。比如，在人工智能高地建设过程中，上海累计开放3批58个应用场景；在智能网联汽车发展过程中，上海道路测试场景丰富度和示范应用规模均位居全国首位；在数字人民币试点应用过程中，上海落地多个数字人民币场景，在白名单客户数、钱包数、钱包交易量等方面均领先全国。

四是创新引领优势。城市数字化转型是一个全面、深度、持续创新的过程，需要有扎实的基础、强大的生态。科研设施方面，上海已建和在建的国家重大科技基础设施达14个，下一步将全力推进张江等国家实验室建设运行；产业集聚方面，以集成电路为例，上海是国内产业链最全、集聚度最高、综合竞争力最强的地区，2020年产值超2000亿元，增长超21%；创新生态方面，上海科创中心与金融中心建设相得益彰，吸引培育了一大批创新创业人才与企业。截至2020年底，上海已有37家企业在科创板上市，企业市值居全国第一。

五是规则高地优势。数字时代亟需全新的规则体系与制度保障，上海已出台《上海市促进城市数字化转型的若干政策举措》等文件，正加快推动《上海市数据条例》等地方立法，下一步将充分发挥国家给予的浦东社会主义现代化建设引领区政策红利，结合开设新型数据交易所、建设国际数据港等工作，探索新的制度突破。比如，临港新片区已建设一批国际互联网数据专用通道，发布全国首个智能网联汽车数据跨境流动操作指引，建成数据跨境流动公共服务管理系统，创新“数据可用不出境”的流动模式，推进增值电信业务深化开放，实现IDC等5项增值电信业务试点对外资100%开放等。