用好超大城市发展的“加速器”

申言

当今世界，大国竞争越来越体现为软实力的较量，越来越体现为中心城市软实力的比拼。上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，承担着更好服务全国发展大局，更好代表国家参与全球合作竞争，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路的特殊使命。在持续增强硬实力的同时，加快提升、全面提升城市软实力的重要性，日显重要。

硬实力让城市强大，软实力则让城市伟大。软实力的培育与竞争，是制度的竞争、规则的博弈，是文化的比拼、文明的对话，是价值观的塑造与感召，是基础性可持续性发展力量的积累和释放。

软实力是城市发展的“加速器”，在硬实力达到一定程度后，寻求进一步的突破跃升，必须在软实力上做文章。从上海自身的发展需要看，当前的发展环境、发展动力都已发生深刻变化，更充分地发挥软实力的“加速器”作用，也是全面提升城市能级和核心竞争力，厚植城市综合实力的关键一招。

软实力是一种无形的力量，却也有有形的载体，有鲜明的标识，突出表现为城市对内的凝聚力、对外的吸引力、内在的创造力、外在的竞争力。形象地说，就是要让在这里的人引以为豪、来过的人为之倾心、没来过的人充满向往——对上海这样以开放立身、承担中心城市使命的城市来说，能否实现“在者舒心、来者倾心、未来者动心”，决定着城市的人气和魅力，进而影响吸引、集聚、辐射的能力。

软实力既体现于城市精神品格、文化气质、文明素质等相对抽象的层面，也体现于城市功能、城市治理等具象的领域，它既是价值取向上的精神感召力，更是资源配置、规则博弈中的制度控制力，需要将无形要素转化为有形力量，在有形力量中诠释无形要素，从而不断提升城市发展的精度、厚度、温度，进而不断对外提供方案、作出贡献，并在竞争中提升话语权、掌握主动权。

软实力不同于硬实力，作为一种更深沉、更持久的力量，其提升必须经历一个历史的、渐进的积累沉淀过程，不能指望一时的短期效应。也是因此，提升软实力，必须摈弃急功近利的思维，要有持续建设、久久为功的耐心，也要有不同于抓硬实力的思路和手势，有一些循序渐进、文火慢焙的“软功夫”。

当然，这绝不意味着抓软实力建设可以拖延、随意、怠慢——久久为功，本身就意味着抓紧每时每刻认真发力。该坚决时坚决、该果断时果断、该提速时提速，这种工作作风，同样是一种软实力。

纵观世界，软实力强的城市，必定是辨识度高、个性突出的城市，有着独特的战略优势和鲜明的特质标识。这种特质标识，植根于一个国家和民族文明传承的历史底蕴，也要靠城市自身持续打造经典品牌、形成特色优势、引领时代潮流。今天的上海，就要全面展示出更富魅力、更具亲和力、更有吸引力的风范形象，不断提升在全球舞台上的显示度、辨识度，真正彰显出具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的格局、水准和气度。