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京津冀的“舍”与“得”③疏解北京非首都功能,是“牛鼻子”
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来源:上观新闻 作者:黄海华 肖彤 2021-05-26 06:31
摘要:产业的转移升级是“疏解”中的重要一环。

就在上个月,中国卫星网络集团有限公司成为首家总部注册落户河北雄安新区的央企。

疏解北京非首都功能,是推动京津冀协同发展的“牛鼻子”,而产业的转移升级是“疏解”中的重要一环,其最终目的是高质量协同发展。

【中关村创新基因的“带土移植”】

科芯(天津)生态农业科技有限公司创始人胡建龙,笑着说自己是京津冀协同的受益者。公司原来在北京中关村,2018年注册到天津滨海新区,当时由于心里没底只搬了一半的研发人员。到了2019年3月,不仅公司总部搬了过去,胡建龙还把妻子孩子接到了天津,眼下正准备买房。


△天津滨海—中关村协同创新示范基地内,从北京搬来天津的科芯(天津)生态农业科技有限公司。(李茂君 摄)

“我们在北京保留了子公司,以获取最前沿科技信息和融资资讯。”胡建龙介绍,公司原来主要做芯片应用开发,有了中关村和滨海新区创新政策的叠加优势,他这个“农民的儿子”终于做了一直想做的智慧农业系统。公司研发的无人值守设备搭载系统可实现田间水肥自动灌溉,已在山西、四川、河北等多地应用,去年仅智慧农业这一块的产值就达1200万元,今年还要扩大公司规模,预计产值将突破8千万元。


△图为科芯生产的自动化灌溉设备,据介绍科芯的生产基地放在了河北沧州。(李茂君 摄)

在天津滨海—中关村协同创新示范基地,科芯是中关村创新基因“带土移植”的样本之一。目前,园区累计注册来自北京乃至全国的企业2000家,国家高新技术企业35家。其中,一半以上的企业是“以商招商”,比如科芯就邀约了一家原来在北京发展的农业科技企业落户园区。


△天津滨海—中关村协同创新示范基地。(李茂君 摄)

“过去和企业一见面,对方就问有何优惠政策,现在我们反过来主动问企业需要什么政策。”天津中关村科技园运营公司总经理助理黄超群说。科技园为入驻企业提供知识产权、工商、税务、融资等一站式服务,而且天津科技大学就在隔壁,共同打造“半径1公里”的创新“生态圈”。

相比四年前每天从天津往北京跑,费尽口舌把企业引进来,园区管理人员如今更有底气,工作节奏有张有弛。“为了全产业链发展,我们现在是以投资的眼光做招商,引进企业时会考虑它能为园区带来什么。”黄超群说。尽管已在科技园工作了4年之久,他感觉这里每个月都有变化,特别是创新氛围与日俱增。

中关村已成为京津冀协同创新“叫得响”的品牌,在津冀两地分支机构累计达8300多家。北京输出到津冀的技术合同成交额累计超过1200亿元。

落子沧州,北京现代顺势而为

告别天津,我们来到了北京现代汽车有限公司位于河北沧州的生产基地。说它是一家“超级工厂”一点也不为过,占地面积达3076亩,相当于287个标准足球场;如果开足马力,每小时可以生产66台汽车。记者进入车身车间,只见300多个机械臂正忙着焊接和涂胶,相比之下,100位工人倒成了点缀。


△北京现代位于河北沧州的生产基地内,生产线上机械臂挥舞不停。(李茂君 摄)

北京现代落子沧州,可谓顺势而为。2013年,其工厂满负荷生产,自身面临转型。彼时,京津冀协同发展上升为国家战略,河北沧州成为首选,这里东临渤海,距北京200公里。北京现代投资120亿元,仅仅用了18个月就建成了比原先更为现代的沧州工厂,这也是目前在沧州落地的最大体量的产业协同项目。

以商招商,同样发生在沧州。随着北京现代的产业版图拓展,41家上下游配套企业紧随其后在沧州建厂。几家挨得近的企业,干脆直接建了运输廊桥,把零配件送到北京现代的沧州车间。


△北京现代沧州工厂的航拍图。(李茂君 摄)

“我们85%的工人是沧州本地人。投产至今,产值已超过440亿元,纳税超过25亿元,产销突破58万辆。直接解决就业6千人,间接带动就业2.4万人。”北京现代沧州工厂党委书记武兴说。沧州是全国首个主城区市政道路开放智能网联汽车测试的城市,利用这一地缘优势,北京现代加快了智能驾驶技术的应用。

【鼓励和敦促更多央企搬离北京】

在京津冀协同发展进程中,首钢颇有些先行者意味。一个800万吨级钢铁企业的搬迁,在全世界也是前所未有。

曾经的三高炉,是首钢第一座超过2500立方米的现代化大型高炉,2010年12月冶炼出最后一炉铁水后停止生产。如今,它依然矗立在旧址,改造者在上面建了一个70米长的玻璃栈道,与三高炉的铁锈色相映成趣。南临渤海的河北唐山曹妃甸作为承接地,成为了首钢的主战场。向沿海转移是钢铁业大势所趋,因为这里有更低的成本与更便捷的物流。“因港而生”的曹妃甸,也借由这一契机变得生机勃勃。


△首钢第一座超过2500立方米的现代化大型高炉三高炉,如今成为了“工业遗迹”游览胜地。(李茂君 摄)

 “以前转向津冀的企业集中在批发市场、纺织业等劳动密集型产业,建议进一步落实疏解北京非首都功能的实体清单,鼓励和敦促一些央企搬离北京。”中国社会科学院工业经济研究所助理研究员黄娅娜说。

栏目主编:毛锦伟 文字编辑:毛锦伟
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