市十五届人大常委会第二十八次会议30日继续举行，表决通过《上海市养老服务条例》，条例将自2021年3月20日起施行。市人大常委会主任蒋卓庆主持全体会议并讲话。

据介绍，《上海市养老服务条例》共十五章一百一十条，对养老服务发展原则与体系，养老服务设施规划与建设，居家、社区、机构养老服务的内容和形式、服务协调发展和医养康养结合、长期照护保障、养老服务机构与从业人员规范、扶持与保障措施、养老产业促进、监督管理等方面都作了规定。条例为规范养老服务工作，健全养老服务体系，满足老年人养老服务需求，促进养老服务发展，探索符合超大城市特点的“老有所养”提供重要法治保障。

会议表决通过了《上海市知识产权保护条例》、《上海市铁路安全管理条例》，均自2021年3月1日起施行；表决通过了《关于修改本市部分地方性法规的决定》、《关于废止﹤上海市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定﹥的决定》，均自2021年1月1日起施行。

会议听取和讨论了市政府关于“一网统管”工作情况的报告；听取和审议了关于市十五届人大五次会议有关事项和筹备工作情况的报告，提出大会有关事项的草案；表决通过了上海市人大常委会工作报告草案，决定提请市十五届人大五次会议审议。

会议审议并表决通过了有关人事任免事项，决定任命舒庆为上海市副市长、上海市公安局局长；决定任命方世忠为上海市文化和旅游局局长，免去于秀芬的上海市文化和旅游局局长职务；批准免去杨恒进的上海市静安区人民检察院检察长职务。会议还举行了宪法宣誓仪式。

蒋卓庆指出，市人大常委会要深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，认真贯彻全国人大常委会和市委有关会议精神，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，更加关注根据改革需要精准配置立法资源，实现改革决策与立法决策的紧密衔接，最大限度支持创新探索，发挥地方立法支持改革开放的重要作用。要始终坚持正确监督、依法监督、有效监督，更加突出人大监督的针对性、及时性和实效性，牢牢把住问题导向、效果导向，在监督方式方法上更加有力有效，切实保障中央和市委重大决策部署贯彻落实，使法治成为上海核心竞争力的重要标志。要认真修改完善好市人大常委会工作报告，广泛征求各方意见，提高政治站位，紧扣全市大局，关注人民关切，进一步坚持解放思想、着力开拓创新、加强探索实践，把常委会工作报告修改好，把明年工作安排好，充分彰显人民代表大会制度优势，为上海改革发展提供更有力法治保障。

市人大常委会副主任徐泽洲、沙海林、蔡威、高小玫、肖贵玉、莫负春出席会议。副市长陈群，市高级人民法院院长刘晓云，市人民检察院检察长张本才，市监察委负责人等列席会议。