西藏自治区交通运输厅一名官员投案自首！

“雪域清风”微信公众号12月10日消息，西藏自治区交通运输厅办公室主任庹江春涉嫌严重违纪违法，已投案自首，目前正在接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。2天前，12月8日，西藏交通建设集团总经理陆久全刚刚投案自首。同为交通运输系统官员，陆久全此前曾在西藏自治区交通运输厅工作过多年。

庹江春，男，汉族，1979年10月出生，四川岳池人，2009年7月入党，2003年8月参加工作，大学学历。2019年12月至今，担任西藏自治区交通运输厅办公室主任。

解放日报·上观新闻注意到，今年以来，西藏自治区交通运输厅已有多名官员落马或获刑。西藏自治区交通运输厅党委书记、副厅长永吉，西藏自治区交通运输厅党委委员、副厅长王锦河等，同在今年被查。今年9月，西藏交通运输厅原巡视员索朗群因受贿罪被判处有期徒刑十二年。

此外，还有多名被查的其他官员，曾有西藏自治区交通运输厅长期工作经历，如5月18日被中纪委官网通报落马的西藏自治区政府副秘书长、办公厅党组成员扎西江措，以及10月23日被通报落马的西藏天海集团有限责任公司原党委书记、董事长何黎峰。

在这些人当中，王锦河、索朗群的贪腐案件，被中纪委机关报作为典型案例，专门进行了曝光，其中贪腐细节发人深省。

骑自行车上下班的西藏交通厅原副厅长王锦河：

收受2330余万元财物，家中查获152发子弹

王锦河，1965年10月出生，1986年8月参加工作，1999年8月加入中国共产党，西藏自治区交通运输厅原党委委员、副厅长。曾任西藏自治区交通厅公路勘察规划设计院副院长，西藏天路交通股份有限公司副总经理，西藏自治区交通运输厅重点公路建设项目管理中心副主任，交通厅建管中心党委副书记、主任等职。

2020年4月，王锦河因涉嫌严重违纪违法，接受西藏自治区纪委监委审查调查，并被采取留置措施。2020年9月，经西藏自治区纪委常委会会议研究并报自治区党委批准，决定由自治区纪委给予王锦河开除党籍处分；由西藏自治区监委给予王锦河开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

王锦河出生在一个普通的工人家庭，父母就在西藏工作，他是沐浴着“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏精神”长大的。王锦河从普通工程技术员做起，在企业任职不到三年，他被调入交通厅建管中心，昔日的被管理者摇身一变，“成为以前心目中‘高不可攀’的管理者”。随着手中权力越来越大，王锦河越发享受“在刀尖上跳舞”，热衷于和老板们“交朋友”“做兄弟”，“早忘了当初为什么出发”。在交通厅建管中心工作8年，王锦河先后任副主任，党委副书记、主任。随着“一步步靠近交通系统权力中心”，王锦河突然觉得，这才是他该拥有的生活，“以前的几十年，真是白活了”。

2006年至2020年4月，王锦河在担任交通厅建管中心负责人及副厅长期间，多次收受管理服务对象张某某和原武警交通部队某支队干部王某、黄某某等14人所送现金共计24.5万元，价值6.99万元的手机、购物卡等物品；多次接受某公路设计院西藏分院负责人陈某宴请，并将本应由个人承担的购买机票及车辆维修、房屋租赁等费用交由陈某支付，共计9.64万元；违规占用两套单位周转房，将其中一套交由其特定关系人何某某使用；为何某某的哥哥承揽工程提供帮助，甚至通过微信向其发送机密级文件，以便其及时掌握信息，在投标中获取不正当竞争优势；利用职务便利，为袁某、兰某某及四川某咨询监理公司法人肖某等8人在承揽工程、工程计量变更等方面提供帮助，收受上述人员所送现金共计1780万元、价值550余万元的别墅和金器等财物，总计价值2330余万元。

当王锦河接受审查调查的消息公布后，其在交通运输厅的下属、同事们纷纷表示难以置信。“王锦河善于掩饰自己的违纪违法行为。”审查调查人员介绍，为掩盖其违纪违法事实，王锦河无论大会小会，都要大谈特谈清正廉洁，多年上下班均以自行车代步，旨在“用外表秉公用权、清正廉洁、生活简朴来掩盖自己违纪违法、腐化堕落的本质”。

除此之外，胆大妄为是王锦河的另一个特点。2020年4月，审查调查人员在王锦河的家中查获152发子弹。经公安机关侦查认定，王锦河非法持有弹药，涉嫌非法持有弹药罪。

受贿近千万！退休前利欲熏心，与工程承包商称兄道弟权钱交易

索朗群佩，男，1958年10月出生，1983年9月加入中国共产党，西藏自治区交通运输厅原党委委员、巡视员（正厅级）。曾任曲松县副县长、自治区粮食储备局副局长等职，2007年9月任自治区交通厅党委委员、副厅长，2009年11月任自治区交通运输厅党委委员、副厅长，2015年1月任厅党委委员、巡视员，2018年11月退休。

中国纪检监察报《毁于小节的悔恨人生》一文中写道，索朗群佩退休前想着：“自己工作将近40年了，工作资历不浅了，没有功劳也有苦劳，现在也快退休了，再不享受就来不及了。” 这给了一些别有用心之人可乘之机，他们想方设法结识他、恭维他、攀附他。一次，两次……索朗群佩沉溺在“今朝有酒今朝醉”的奢靡生活中，乐此不疲，渐渐开始与工程承包商唐某某称兄道弟，纪律规矩完全被其抛之脑后。

在其退休后，2019年5月，因涉嫌严重违纪违法，索朗群佩接受西藏自治区纪委监委审查调查。同年9月，被开除党籍、取消退休待遇。今年9月16日，林芝市中院公开宣判索朗群佩受贿一案，对被告人索朗群佩以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币100万元。

经审理查明，索朗群佩利用担任西藏自治区交通运输厅党委委员、副厅长、巡视员的职务便利，为西藏某工贸有限公司在那曲、山南、阿里等地七个工程项目的承揽、中标、分包等方面提供帮助，谋取利益。2014年至2019年2月期间，先后非法收受和索取唐某钱款，共计947万元；非法索取张某22万元，以上总计人民币969万元。

“我一直反问自己，究竟为什么会违纪违法？”索朗群佩落马不住地反思，“究其原因是理想信念动摇、法律观念淡薄，思想松懈、精神滑坡，因贪图一己私利，导致终生遗恨……”

今年全国至少有10名交通运输系统厅局级干部被查

今年以来，纪检监察机关持续加大重点领域反腐败力度，其中，在交通运输系统，包括海南省交通运输厅原党组书记、厅长林东，福建省高速公路集团有限公司原党委书记、董事长涂慕溪，西藏自治区交通运输厅原党委书记、副厅长永吉，黑龙江省交通运输厅原党组书记、厅长于飞等在内的多名领导干部被查处。梳理今年以来中央纪委国家监委网站的通报，至少10名交通运输系统厅局级干部接受审查调查。

据“雪域清风”微信公众号，11月4日，驻西藏自治区交通运输厅纪检监察组召开全组会议。受西藏自治区自治区党委常委、纪委书记、监委主任王卫东委派，西藏自治区纪委常委、组织部部长党万军在会上宣读了区党委关于刚晋美的任命和区纪委关于有关同志的任命。按照西藏自治区纪委监委的安排部署，正式组建了新的驻交通运输厅纪检监察组，驻交通运输厅纪检监察组综合监督区交通运输厅、区住房和城乡建设厅、区水利厅、区水利规划勘测设计研究院四家单位。

工程建设是交通运输系统的腐败高发点，因涉及交通工程腐败问题而“落马”的领导干部不在少数。这些案件有何特点，反映了交通工程领域的哪些廉政风险点？下一步如何对症施策，让交通工程在阳光下运行？

1、“问题路”背后是盘根错节的腐败问题

“从项目立项、招标投标、分包管理，到工程款拨付、质量监督、竣工验收等各环节，均可能滋生腐败问题。”在分析大量工程建设领域职务犯罪案例后，华东政法大学教授刘宪权发现，由于交通工程等建设项目投入资本密集、参与成分复杂、范围涉及甚广，项目审批等多环节涉及权力的行使，极易产生暗箱操作、权钱交易等行为，腐败风险贯穿工程项目全过程。

2、违法违规的招投标活动为特定企业“开绿灯”

招投标环节是交通工程腐败高发点。交通工程市场僧多粥少，工程承发包无疑成为“兵家必争之地”。作为我国建设项目承发包的主要形式，招投标制度的基本原则是公平、公正、公开。然而，一些违法违规的招投标活动为特定企业“开绿灯”，成了贪腐的“遮羞布”。

3、“围猎”和甘于“被围猎”相互交织

“要想富，先修路。”随着交通事业的快速发展，大量资金投向交通建设领域。有从业者告诉记者，交通工程项目投资额动辄高达数千万，甚至数亿元，工程建设方的利润高达10%到30%。

面对诱人的“蛋糕”，一些不法商人想方设法、不择手段地“围猎”交通运输系统的工作人员；一些工作人员则甘于“被围猎”，甚至主动索贿，大搞权钱交易，妄图钻党纪国法的空子。

4、把质量监督当作筹码攫取一己私利

把好施工质量关，关系道路寿命和交通安全。竣工验收是交通工程项目的收官环节，也是把关工程质量的兜底一关。然而，一些腐败分子把施工质量当作权钱交易的筹码，不惜以国家财产损失和群众安全为代价，攫取一己私利。

5、一把手带头腐败，班子成员参与其中，中层干部上行下效

梳理近年来交通工程领域的腐败案件发现，该领域窝案串案易发，不乏一把手带头腐败，班子成员参与其中，中层干部上行下效的情况。

6、解决制度规定空转、权力监督缺位等突出问题，织密交通工程领域廉政风险防控网

“谁送的钱越多谁最后赚的钱就越多，谁的关系越好谁的工程就越好。”某行贿人员在接受调查时坦言，当行业内形成了行受贿的不良风气，后果必然是“劣币驱逐良币”。表面是贪腐问题多发，实际上是交通工程领域政治生态出了问题。一把手大权独揽、任性用权，重要项目或亲自安排、或授意他人按照自己意图运作，单位内部上行下效，导致明规矩名存实亡，“潜规则”大行其道，反映出交通工程领域制度规定空转、权力监督缺位等突出问题。

净化修复政治生态，必须从体制机制上铲除腐败滋生的土壤，推进内控管理体系建设，把好预防关口。

资料来源：西藏纪委监委、中央纪委国家监委网站、中国纪检监察报、北京头条客户端