今年10月20日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京举行。上海14个区被命名为“全国双拥模范城”，军地2家单位与4名个人分别受到表彰。

今天，上海隆重召开“上海市双拥模范命名表彰大会”，16个区被命名为“上海市双拥模范区”，146个街道（乡镇）被命名为“上海市爱国拥军模范街道（乡镇）”，550个军地单位被表彰为“上海市爱国拥军模范单位”“上海市拥政爱民模范单位”，130名军地人员被表彰为“上海市爱国拥军模范个人”“上海市拥政爱民模范个人”。

成绩的背后是上海对于推动双拥工作始终走在全国前列的孜孜追求。近年来，上海进一步传承发扬双拥工作优良传统，不断拓展军地合作新途径，全力服务支持部队改革建设，扎实做好拥军优属各项工作，一如既往为军人军属排忧解难，使广大官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心，不断开创新时代上海双拥工作新局面。

服务抗疫一线官兵

从武汉回到上海的第3天，浦南医院护理部副主任护师李晓静给战友写了一封信：在武汉的60多个日夜，各种各样的物资满载着你们的关爱来到我们身边，转化成我们战斗的力量。

“你在前线战疫，我们在后方为你送去最需要的物资。”李晓静逆行武汉抗疫一线后，带着上海退役军人深情关怀的医疗用品和生活物资，源源不断地送到李晓静团队手上。

在抗击新冠肺炎疫情一线，总能见到这样一群人的身影———他们曾是橄榄绿、浪花白、天空蓝。他们退役不褪色，退伍不退志，用实际行动书写“若有战，召必回”。疫情期间，全市成立由2万余名退役军人组成的突击队、服务队，坚守在街镇社区、入沪道口和防疫物资生产一线。全市退役军人共计捐款5000万元，向武汉抗疫一线送去生活必需品、医用防护物资。为了让奋战在疫情一线的官兵安心放心，上海还开展“五个一”活动，解决援鄂军队医务人员家庭在子女读书、家属就业、老人照顾等方面的实际困难。

全力服务支持部队改革建设

帮助部队建立训练（基）地70余个，革新装备器材2050余件；派出保障训练演习人员2.3万余人，担负清理海域、场地和警戒任务，为推进部队战场体系建设创造良好条件；为驻佘山岛部队引进先进海水淡化设备，解决官兵饮水难问题……

丰富的双拥工作成果，离不开长效机制的保障。近年来，上海将服务练兵备战，作为拥军支前的主责主业，深入推进拥军支前机制建设，倾力破解影响练兵备战的矛盾问题，先后解决部队提报的多项现实困难。围绕部队调整组建，上海还积极配合部队做好转隶换防、人员分流安置、军事设施保护等工作，合力推进驻沪部队全面停止有偿服务、后勤保障社会化等跨军地改革任务。

同时，以大飞机、造船、卫星导航、航空发动机等重大项目为牵引，上海支持闵行航天产业园、中国（虹桥）北斗产业技术创新基地、长兴岛造船等基地建设，加强国防科研装备研发，提升部队战斗力建设。聚焦部队“前方、前线、前沿”，积极配合部队完成联演联训、海上维权、反恐维稳等任务，提高服务军事斗争准备效能。

提升优抚安置工作质量

今年9月30日，2020年上海市军转安置双向选择分配会在上海展览中心举行。

军转干部是地方经济社会建设的重要人才资源，是党和国家的宝贵财富，是促进改革发展稳定的重要力量。近年来，上海累计安置军转干部6200余人，针对军改期间安置任务重的实际，积极推行阳光安置，开展“送政策进军营”、军转干部安置前培训、双向选择分配会、接收单位政策培训，开通安置信息系统等平台，做到政策、程序、计划、分数、岗位、结果等“六个公开”。同时，通过“安置直通车”方式，对功臣模范等重点对象给予照顾安置，对换防进沪的军转干部给予优待安置。

近几年，上海共接收退役士兵1.8万余人，符合政府安排工作条件的安置率100%。其中，安置到机关公务员（含参公）岗位、事业单位和国有企业的比例合计超过97%。上海还为5000余名随军家属解决落户和就业问题，安排约5000名军人子女入学，1100余名军人子女享受中考降分或优先录取优待。目前，上海共接收安置军队离退休干部11300余名，制定出台全国首个军休服务管理地方标准。近年来，投资7亿多元，在全市东、南、西、北分别建立了4个大型活动中心，形成了“1+4”服务管理机构大格局，调整组建39个基层服务站点，把军休工作积极融入上海老龄事业发展的新格局，提升服务管理水平。

扎实做好拥军优属工作

“我很激动、很感动，党和国家没有忘记烈属。”去年2月19日10时，松江区岳阳街道烈属徐梅芳家成为本市挂上光荣牌的第一批人家。随后，上海分类分批为全市53万多个烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌。

上海拥有近60万名退役军人和其他优抚对象，做好退役军人服务保障体系建设意义重大。按照中央“五有”要求，结合上海实际，组建了17个市、区退役军人服务中心、229个街镇服务站、5662个居村服务站，初步形成了“三级管理、四级服务”的工作体系。通过全面推进“关爱功臣”活动，上海建立享受国家抚恤补助的优抚对象“基本医疗、政府补助和临时困难补助”三位一体的优抚医疗、困难保障模式，为重点优抚对象制作发放医疗优待证，开设就医“六优先”绿色通道，基本解决优抚对象看病难、生活难的问题。今年9月1日，还上线“军人退役一件事”网上办事平台，通过技术赋能让退役军人少跑腿。

近年来，上海立足实际、着眼长远、加强顶层设计，聚焦改革急需、工作急用、军人急盼，加快推进政策制度体系建设。目前，共梳理完善本市拥军优属法规政策，出台20余项拥军优抚安置政策，全市设立军人军属法律援助工作站（点）97个，开展送法进军营、法律知识讲座60余场，维护军人军属合法权益。此外，海军和空军成立纪念日，在各大媒体上推动国防教育和双拥宣传。开展上海市“最美退役军人”事迹进军营、进高校、进社区巡讲，激励广大官兵和干部群众崇尚最美、学习最美、争当最美。

军民鱼水情。驻沪各部队还积极开展军警民联防联治、平安共建活动，在反恐维稳、处置突发事件、保障城市运行安全等方面发挥了重要作用，圆满完成进博会等重大活动安保任务。

（上海市双拥工作领导小组办公室）