重阳节过去不久，10月30日下午，一场主题为“幸福养老在虹桥”的居民联谊会在长宁区虹桥街道古北市民中心三楼举行。居民们二三人围坐一桌，畅谈适老化设施、老年助餐、家庭医生等老年人关心的话题。下午4时30分，由上海本土企业熙香提供的老年餐准时运抵市民中心，预订了晚餐的老人们留下用餐。当晚，分别有番茄海鲜面和照烧鸡盖饭两款精致套餐可供选择。

2019年11月2日，习近平总书记来到长宁区虹桥街道古北市民中心，考察社区治理和服务情况。一年来，市民中心的老年助餐点、涉外人员服务窗口、基层立法联系点等各项功能与内涵又有新升级。“小而精”的市民中心，始终有源源不断的“大能量”。

胃口满足，精神食粮也不少

10月30日下午，虹桥街道老年居民在古北市民中心举办活动

在考察调研时，总书记提出，要牢记党的根本宗旨，坚持民有所呼、我有所应，把群众大大小小的事情办好。

今年76岁的居民叶京生去年11月2日也在古北市民中心现场。这一年来，每天中午在中心三楼老年助餐点，享用一顿美味助老餐的习惯没有改变。“最大感受是，一年来街道里其他老年助餐点越来越多，有些老邻居还去其他助餐点‘串门’，比较哪一家的饭更好吃。”

更让老人们“大开眼界”的还有升级的订餐方式。“原先大家都在微信群订餐，可能出现遗漏，现在增加了手机APP选项，点几下屏幕就能选好时间、套餐种类、用餐人数，不用我们老人一个字一个字‘按手机’了。”老叶告诉记者，疫情发生后，不少居民担心助餐点取消、服务质量下降，没想到不仅服务“不打折”，街道和助餐公司对居民的需求反馈更加细致，解决也更迅速。

古北市民中心老年助餐点

“昨天晚上我看到一份晚饭专门标注了姓名，原来是给一位糖尿病居民专门准备的。”居民卢秀芬阿姨说起这个细节颇为动容。在她看来，不断呼应居民心声的不仅有节节提升的助餐服务，社区的文化活动、自治项目丰富度在这一年来也有显著提升。“这是我刚刚学做的团扇，上面的黏土花是老师手把手教的，我还专门查资料学习了牡丹、日本菊等不同的花卉形态。”

不仅“胃口”得到满足，精神食粮也紧跟居民需求，这还只是虹桥街道一年来加快构建15分钟养老服务网络的一隅。街道党工委书记胡煜昂介绍，虹桥地区是典型的深度老龄化社区，户籍老年人口占居民总数已达37.4%。通过持续深化社区嵌入式养老模式，将养老服务点建在社区、设施建在家门口、资源和服务嵌入居民身边，由街道综合为老服务中心向外辐射的“一中心、多站点、广覆盖”养老网络已经能“兜住”老年居民最密集的日常需求。

五站合一，办事效率节节高

虹桥海外人才荟外国人工作-居留“单一窗口”

10月30日下午，还有一场主题为“涉外政策HR沙龙”的业务咨询活动在古北市民中心一楼虹桥海外人才荟举办。来自美国弗吉尼亚州的莎拉·宾汉姆来到设在这里的外国人工作-居留“单一窗口”询问外国人工作许可和外国人居留许可的办理情况。得知“两证”都可以在古北市民中心实现“一窗通办”，让莎拉连声称赞“太棒了”。

去年11月2日，在考察调研时，总书记提出，要推进服务办理便捷化，优化办事流程，减少办理环节，加快政务信息系统资源整合共享。

经过近一年努力，今年10月，古北市民中心正式实现“三个首创”，包括首创社区版外国人工作-居留“单一窗口”，首创境外人员服务站、虹桥海外人才荟、移民融入服务站点、蒲公英双语税收服务站、“一网通办”古北市民中心服务站等“五站合一”服务平台，还首创了海外人才“政社联动”的服务新模式。

10月30日下午，古北市民中心举行“涉外政策HR沙龙”的业务咨询活动

记者了解到，自去年1月市民中心开设“外国人来华工作许可（A类）”受理业务后，虹桥街道着手在“减跑动、减时间、减材料”上不断提升服务能级。今年，街道整合市民中心办事窗口，再造业务流程，实现了境外人员“两证”一窗受理、一周办理、一并发证。“

“今年情况特殊，但我们仍有40多位外籍专家顺利来到中国，都是在市民中心办理的‘两证’，效率非常高。”福陆（中国）工程建设有限公司人力资源总监张夏一告诉记者，企业每年都有超过100名外籍专家要到中国开展质量审核、技术指导等工作，原先需要分别到民生路和虹桥路等点位逐一办理，现在不仅只跑古北市民中心一次，还能在7个工作日内拿证，大大提升了企业办事效率。

一体两翼，不断丰富民主形式

10月30日，虹桥街道全国人大基层立法联系点信息员举行座谈，重温总书记考察调研时的情景

虹桥街道是全国人大常委会建立的基层立法联系点。去年11月2日，习近平总书记在古北市民中心，同参加法律草案意见建议征询会的中外居民亲切交谈，详细询问法律草案的意见征集工作情况。

胡煜昂介绍，一年来，基层立法点“一体两翼”建设日益丰满，新增的20名基层立法点信息员有长宁区区人大代表、抗议期间优秀外籍志愿者代表、社区热心人士，还有来自高科技、大健康等产业的企业代表，眼下310位信息员基本涵盖了社会的方方面面。

古北市民中心虹桥街道全国人大基层立法联系点，今年多了一位机器人助手

与此同时，一年来，经由基层立法点直通全国人大的“声音”也日益丰沛。截止目前，联系点已就43部法律开展意见征询，上报建议770余条，其中41条被采纳。“去年这一数字还是29部法律、25条采纳，可见一年来立法点的工作成效很有收获。”

疫情期间，虹桥街道基层立法联系点通过线上征询，在讨论《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》时，有两条意见被全国人大采纳。在开展《未成年人保护法（修订草案）》及《预防未成年人犯罪法（修订草案）》意见征询时，参与座谈会的学生代表提出，希望社区中有更多适合小朋友的活动空间。不久后，虹桥、新顺、荣华等居民区都增设了儿童游乐空间，古北市民中心还成立了“小小议事会”，建成了儿童友好型社区。

下一步，基层立法点还将持续变区内联动为区外联动，走出长宁、面向上海，不断畅通民意反映渠道，丰富民主形式。