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科学合理保持新股发行常态化 支持资本市场平稳健康发展
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来源:上观新闻 作者:证券时报 2020-10-22 16:29


近期,部分大盘股发行引起市场关注。记者从接近监管层的相关人士处了解到,证监会按照发展股权融资、提高上市公司质量、服务实体经济的整体要求,在维护市场稳定运行基础上,科学合理保持新股常态化发行,重视市场投融资两端的平衡,明确市场预期,推动发行、注册和市场承受力的有机统一衔接,切实防控各类风险。

科学合理保持新股常态化发行


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今年来,监管部门面对复杂的国际环境和国内资本市场的特点,保持定力,积极推进股票发行制度改革,在总结科创板成功经验基础上,顺利实施创业板试点注册制改革,各个板块发行审核稳步推进。

今年前9个月,证监会共核准152家企业IP0,核准制下149家企业完成发行,融资1,411.05亿元;同意156家企业注册,注册制下151家企业完成发行,融资2,372.23亿元。新股发行有效支持了实体经济发展。

记者从接近监管层的相关人士处了解到,下一步证监会将继续把握好注册制改革三个原则,把尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践和体现中国特色和发展阶段有机结合起来,充分考虑我国的市场情况、投融资平衡状况、投资者结构,科学合理保持新股发行常态化,服务实体经济。

大盘股发行更显资本市场活力和韧性


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当前A股市场各项基础制度趋于成熟,市场活力和韧性不断增强,能够顺利承接大型优质企业发行上市。与此同时,大盘股发行,特别是优质项目发行,给市场提供了有长期价值的优质投资标的,在一定程度上起到锚定A股市场的作用,有利于改善资本市场的结构和质量,维护市场稳定。

在新股发行定价市场化改革的大背景下,大盘股发行过程中发行人和承销商通常考虑市场情况,选择合适的发行时机,制定合理的发行方案,保障良好的发行效果。今年以来,已有京沪高铁、中芯国际、金龙鱼、中金公司等募集资金超百亿的大盘股完成发行。这些项目均安排了较大比例的战略配售,直接面向市场配售规模有限。战略配售机制的引入,战略投资者的长期持股意愿,有利于增强投资者信心,减少上市后股价波动。项目发行对市场的冲击有限。预计发行规模较大的蚂蚁集团等企业也将在发行中采用类似安排。

投融资平衡助力资本市场协调发展


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有市场观点关注大盘股发行是否会增加市场资金压力。接近监管层的人士表示,监管部门高度重视加强资本市场融资端和投资端协调平衡,在加强融资端改革的同时,着力引入更多中长期资金,不断优化投资端结构。优化公募基金常规产品注册机制,加大公募产品创新供给,大力发展权益类基金。推动A股纳入国际主要指数,修订发布QFII、 RQFII规则,提高A股对外资的吸引力。大力推进简政放权,提升私募基金备案效率。另外,银保监会今年7月份优化了保险公司权益类资产配置监管要求,权益类投资比例最高可达45%。这些政策提升了中长期资金入市的积极性。今年前9个月,权益类公募基金募集资金合计1.5万亿元,同比增长177%,沪深股通外资净流入A股近1000亿元,A股日均成交金额同比增长近6成。预计监管部门将在投资端推出更多务实管用的举措,鼓励引导更多增量中长期资金投资资本市场。

栏目主编:顾万全 张武 文字编辑:杨蓉
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