崇明长兴村的农户黄利忠万万没想到，自己的想法竟然被写入了上海市政府的立法草案。

此前村委干部上门听取意见，自家经营的水稻种植家庭农场时常面临“农用设施无处安放”的具体问题，他提出“如果设施用地能够考虑对家庭农场开放就好了”。最终，市司法局经过综合考虑，将这一建议写入草案，现已提交市人大审议。

黄利忠的经历得益于上海市政府基层立法联系点工作制度。应市司法局要求，崇明区城桥镇在辖区内对《上海市促进家庭农场发展条例（草案）》广泛征求意见。

杨浦区新江湾城街道在青年白领群体中开展《上海市公共文化服务保障与促进条例（草案）》征求意见

今年以来，为进一步拓宽公民有序参与立法的途径，打造更多民意“直通车”，市司法局提请市政府将原有的10个基层立法联系点扩充至25个，全面覆盖了上海16个区，崇明区城桥镇就是其中一个基层立法联系点。在充分考虑贴近基层群众的同时，还吸纳了企业代表和不同类型的企业服务组织。

10月21日，上海市召开市政府基层立法联系点座谈会。市委常委、常务副市长陈寅等为全市25家基层立法联系点颁牌。

据悉，今年以来，37件次法规规章草案通过基层立法联系点征求意见，17个联系点参与意见征集、立法评估等工作，共收集到105条意见建议，其中37条被采纳。

无论是关系民生还是服务“五个中心”建设和三项重大任务等立法项目，都可以通过基层立法联系点充分听取民声民意。参与过立法征求意见的群众都表示，政府将立法工作放到了自家门口，让每位上海居民都有机会表达心声、参与立法，归属感更强了，爱上海的理由也又多了一个。

市司法局相关人士表示，通过健全全过程参与机制，贯通政府立法“最初一公里”和“最后一公里”；通过健全工作闭环机制，实现对市民群众意见“件件有回应、条条有反馈”；通过健全“一点多能”机制，把基层立法联系点打造成人民群众参与法治建设的综合平台，在立法、普法、守法等方面全方位发挥积极作用。

链接：

上海市人民政府基层立法联系点名单

1．上海市张江高科技园区发展事务协商促进会

2．上海临港新片区经济发展有限公司

3．上海市银行同业公会

4．上海现代服务业联合会

5．上海市黄浦区南京东路街道顺天村居委会

6．上海市虹口区北外滩街道办事处

7．上海国际港务（集团）股份有限公司

8．上海市杨浦区新江湾城街道办事处

9．上海铁路运输法院

10．上海市徐汇区法律援助中心

11．上海市中小企业发展服务中心

12．上海市科技创业中心

13．上海市长宁区虹桥街道办事处

14．上海市普陀区桃浦镇人民政府

15．上海市企业联合会

16．上海进出口商会

17．上海市闵行区七宝镇九星村村委会

18．金领谷科技产业园

19．上海市宝山区工商业联合会

20．上海市松江区泖港镇人民政府

21．上海市金山区山阳镇人民政府

22．上海市嘉定区安亭镇人民政府

23．上海市青浦区朱家角镇人民政府

24．上海市奉贤区青村镇人民政府

25．上海市崇明区城桥镇人民政府