6月18日下午，长宁区新泾六村居民聂燕琴阿姨来到小区“乐爱家”居民活动中心，在工作人员指导下，体验了一把刚刚升级的“一网通办”超级服务终端：扫描身份证、输入手机号、完成人脸识别，登录后点击“医保服务”模块的“就医记录册用完换新”业务，5秒钟后，一本全新的就医记录册就从机器窗口“吐出”。

依托“一网通办”科技赋能基层社区，长宁区在疫情期间于全市率先推出“线上居住登记、居住证办理秒审秒批”便民举措，提供居住登记办理、居住证申领、居住证积分查询、医保个人信息查询和医保就医明细查询等线上服务，满足老百姓“不见面”“少接触”的办事需求。6月24日，位于中山公园凝聚力工程博物馆内的“一网通办”自助服务专区也将正式向市民开放，包括警务自助一体机、“一网通办”超级终端、ARM自助办税终端等将为老百姓提供全方位的便捷服务。

每天打开“超级终端”都像拆盲盒

去年8月，“乐爱家”居民活动中心内的“一网通办”自助服务区迎来了医保记录册办理业务，一年来为居民提供了不出小区办理高频事务的便利。今年6月，“1.0版”终端机升级为“超级终端”，新升级了档案服务、医保服务、便民服务、人社服务等10余个办事模块。

北新泾街道社区事务受理服务中心副主任仲莫测介绍，“超级终端”与上海市大数据中心联网，以“医保服务”模块为例，6月18日下午，系统刚刚更新了新业务，在原有的就医记录册办理、综合减负试算、个人信息查询等3项基础业务之上，新增账户清算信息查询、服务机构查询、支付标准查询服务、医疗费用模式计算器、医疗机构查询、医保就医明细查询、办理医保密码变更等7项办理频次高、问询量大的业务。

“每天打开‘超级终端’，就像拆盲盒，都有意外惊喜——新增事项又变多了。”仲莫测介绍，以居住证业务办理中最高频的“居住证卡面擦写”为例，街道受理中心的人工窗口虽然办理流程仅需2、3分钟，但在高峰期排队等候的时间可能需要20-30分钟。而现在，只要把居住证放到“超级终端”对应插口，机器便开始自动擦写新的签注，整个过程不到1分钟，且完全“零等待”。

6月18日，仅一上午的时间，北新泾街道的受理中心在“超级终端”完成居住证卡面擦写的案例就有20余张，占到每天办理量的1/3以上。“中心对面正好是小学和幼儿园，家长送完孩子，上班前来自助办理业务，啥都不耽误。”仲莫测说。

北新泾街道办事处副主任蒋慧芳告诉记者，疫情以来，居民对随申办APP、“一网通办”自助终端以及证件快递服务的接受度均有大幅提升。长宁区通过将口罩预约服务纳入随申办APP，加之“随申码”在疫情期间的快速普及，老百姓养成了随时使用“随申办”的习惯，查阅公积金、养老金也通过“随申办”完成。

随着大家对无接触服务的需求加大，位于街道受理中心、新泾六村小区的“一网通办”自助终端业务量也不断增加。新泾六村小区2400余名居民中，外来租户接近900人，“超级终端”入驻小区后，每周都有近20位居民前来自助办理居住证卡面擦写业务。

身份证损坏？公园里也能办新的

中山公园内的上海凝聚力工程博物馆大厅，一排气势恢宏的自助服务终端颇吸引眼球。其中，首次在派出所以外的地点亮相的“警务自助一体机”，为居住在长宁区的老百姓提供出入境、驾照和居民身份证等三类业务的事项办理，也是上海首次将警务三合一机专用终端“请”出派出所，“走”进老百姓身边。

上海市公安局长宁分局介绍，一体机的出入境业务为网上表单申请，居民打印表单后，可到就近派出所完成出入境证件办理，包括上海本地户籍居民的护照首次申请、来沪人员的护照首次申请等。驾照业务相关的申请表单打印也可通过一体机完成。最便捷的则是居民身份证业务的直接办理，如果身份证损坏，带上证件来到一体机前，输入身份证照片，完成人脸识别和指纹比对，就可当场换证，通过快递收到新证件。

把原先“深居”派出所的一体机转移到人流量大、每天开放的中山公园，并非易事。沈佩瑛说，三合一专用终端使用的是公安内网，且出入境、驾照和居民身份证三类业务都较为庞杂。长宁公安分局一方面选取老百姓体验需求最强的业务放入中山公园的终端，另一方面也攻克安全考验，通过后台技术保证、现场24小时监控、不设任何外接USB插口等方式，确保业务数据安全。

在紧邻东银中心的虹桥街道HONG空间党群之家，4月23日起，周边白领和居民都可当场打印《居住登记凭证》，符合居住证申办条件的申请人可以现场拍摄照片，3分钟内即可取得居住证，较以往制卡时间缩短了至少7个工作日。服务开通以来，已现场制证173张，占同期全区居住证办理总量的11.2%，即长宁区每10个办理该项业务的居民中，就有一人通过虹桥街道的“一网通办”自助服务专区完成。

35个网格“自助办”全覆盖

作为街道基层服务窗口的“老法师”，仲莫测说，近年来自己感受到”一网通办”服务进阶最直观的变化之一，就是公安和医保业务纳入了“一网通办”自助服务的“豪华套餐”。“最开始就医记录册只能到柜台办理，接着可以在随申办APP办，现在到超级终端上直接打印，几秒钟就能拿到新册子，方便老百姓也释放了基层窗口人员的精力。”

目前，“一网通办”超级终端提供就医记录册更换、居住证有效期更新、城保缴费情况打印等多个高频事项自助办理，生育保险申请一件事、就业补贴一件事、异地就医一件事、信用报告查询、居住证积分查询、社保卡个人信息等办理类、查询类服务共308项，其中办理类服务39项，查询类服务28项，证照查询打印服务241项。在市大数据中心的统一赋能平台支撑下，事项将拓展到81项，电子证照将增加到428个，并且功能仍在快速迭代。

长宁区区府办副主任杨建安表示，依托“AI”赋能”和网格化管理，长宁区正着力发挥楼宇、园区党群服务阵地的“楼门口”优势。目前，已选取虹桥街道HONG空间党群阵地、长宁区党建服务中心和新时代文明实践中心，以及长宁区行政服务中心、北新泾街道社区事务受理服务中心、新泾六村社区居委会、新泾镇社区事务受理服务中心等6个点位作为首批“一网通办”自助服务专区，其他8个街道、临空经济园区以及裸心社等10个点位将设置第二批综合受理自助服务专区。

到2021年，长宁全区10个街镇的35个网格将实现“一网通办”政务服务自助办理专区的全覆盖，涵盖全区185个居委会、287栋经济楼宇、44个园区、761个居民小区和35388个门弄牌，依托现代科技为社区精细治理、精准服务提供支撑，不断推进政务服务向社区均衡化延伸。