30多个国家和地区的领导人以及比尔·盖茨等企业家将在北京时间今晚越洋连线，共同参加由英国主办的全球疫苗峰会，李克强总理也将在会上致辞。

此次会议旨在鼓励国际社会一同支持新冠疫苗的研发和普及，并为疫苗援助组织全球疫苗免疫联盟（GAVI）调动所需资源，推动停滞的疫苗接种项目重启。

有观点认为，在新冠疫情冲击全球经济、地缘政治局势紧张的当下，各界领袖“共聚一堂”表明捍卫全球公共卫生安全的共同意愿。也有观点认为，在民族主义日渐高涨、新冠疫情引发分歧的时刻，富国会否慷慨解囊，团结一致，将在峰会上接受考验。

挑战不止新冠疫情

据美国约翰斯·霍普金斯大学最新统计，新冠病毒已在全球造成超过650万人感染，超过38万人死亡。面对这场来势汹汹的疫情，疫苗研发成了全球高度关注的话题之一。

但是，还有一个迫切议题不容忽视。世界卫生组织、联合国儿童基金会等国际组织上月警告说，突如其来的新冠疫情正在扰乱常规疫苗接种，在近70个国家和地区影响大约8000万名1岁以下儿童。

世卫组织总干事谭德塞也指出，世卫大会上月通过的里程碑式决议中提到，除了抗击新冠疫情，各国政府还需确保基本卫生服务正常运转。

在这一背景下，此次全球疫苗峰会定下了一个目标——为全球疫苗免疫联盟筹集至少74亿美元资金，在今后5年内重启停滞的疫苗接种项目，为全球最贫困国家的3亿儿童接种脊髓灰质炎、白喉和麻疹疫苗。

作为此次峰会的“东道主”，英国首相约翰逊说，此举将“支撑”发展中国家和贫困国家的卫生体系，从而有助于阻止新冠病毒在全球传播。

据悉，全球疫苗免疫联盟是一个公私合作的全球卫生组织，旨在促进全球健康和免疫事业发展。该联盟每5年募集一次资金，成立20年来已帮助超过7.6亿儿童接种疫苗，拯救了超过1300万条生命。

50多位领袖越洋连线

此次峰会是新冠疫情期间举办的第二场认捐大会，也是近来继二十国集团（G20）峰会和世卫大会之后第三场重要的国际会议，诸多看点备受关注。

据路透社报道，届时将有50多位代表参会，包括35个国家和地区的政府首脑以及比尔·盖茨等企业家。约翰逊还已邀请美国总统特朗普和俄罗斯总统普京等领导人出席视频会议。

但据俄罗斯媒体近日报道，俄方将派卫生部长穆拉什科参会，而非最高级别代表。还有报道称，英国方面希望特朗普为峰会录制视频，并派官员参会。此前，美国已多次缺席类似会议。

另据日本媒体报道，日本首相安倍晋三今晚将在会上致辞，表明日本方针。预计日本将在今后5年增加对全球疫苗免疫联盟的资助，约为前5年投入的3倍，日本有望通过此举提升外交话语权。

此外，印度总理或印度政府高级代表、加拿大总理特鲁多等领导人预计参会。布基纳法索、埃塞俄比亚和孟加拉国领导人预计将在会上“以身说法”，阐述全球疫苗免疫联盟如何支持和帮助当地卫生体系，应对重大疾病暴发。

另据《卫报》报道，本次峰会一大看点还在于通过启动“预先市场承诺”（advanced market commitments，AMC）向业界发出扩大疫苗产能信号，承诺以公平价格购买大量疫苗并向发展中国家交付，推动制药公司研发疫苗的动力。

“开创全球合作新纪元”

有评论称，眼下人们普遍关注新冠疫情对全球经济造成的冲击，但这场疫情也突显出疫苗对健康的重要性，人人平等的重要性，以及国际合作的重要性。

在上海外国语大学国际关系与公共事务学院副院长晋继勇看来，这是全球疫苗峰会第三次举办筹资大会，却是最受国际社会关注的一次。在疫情冲击下，国际合作再现裂痕。近日，特朗普宣布将终止与世卫组织的合作关系更是再添一击。

复旦大学国际关系与公共事务学院副教授朱杰进指出，全球疫苗免疫联盟和另一平台——流行病防范创新联盟（CEPI）的重要性近来日益突显。因为此次疫情政治化过于严重，在特朗普多次指责甚至“退群”后，世卫组织更难发挥国际合作平台作用。

而全球疫苗免疫联盟通过政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership，PPP）运作，具有集中要素特点，比如囊括了掌控疫苗技术的制药公司。在这一政治化程度相对更低的平台上，各方更易达成共识。该联盟的宗旨也符合疫苗共享的国际共识。

朱杰进认为，在大国竞争导致信任缺失，影响全球治理的背景下，全球疫苗免疫联盟相对而言更能平衡各方利益。此外，在中美陷入争端的背景下，由英国和德国等国牵头开展合作，不失为一种选择。

尽管此前的“群体免疫”论调惹来不少争议，但作为全球疫苗免疫联盟的最大捐助国和峰会“东道主”，英国近来在全球合作抗疫过程中表现积极。

据法新社报道，约翰逊6月3日表示，希望这次峰会将成为全世界团结起来共同抗击疾病的契机。他还呼吁其他国家也加入其中，这场峰会将“开创全球合作的新纪元”。

约翰逊还表示，英国等国家也能在帮助发展中国家时受益。 “我们在和一个看不见的敌人战斗。坦率地说，在我们都安全之前，没有人是安全的。”

此外，在全球疫苗接种陷入停滞，全球卫生领域先前取得的成果面临崩解危险，麻疹、脊髓灰质炎和黄热病等疾病或将死灰复燃的背景下，本次峰会更加显得意义非凡。

晋继勇表示，通过全球疫苗峰会，国际社会能否达成共识共同应对疫情？如何对疫苗进行分配？这些都具有重要意义。此外，本次峰会也提供了一个合作平台，营造了国际社会合作抗疫的氛围。

对于本次峰会可能取得的成果，《卫报》认为，达成74亿筹资目标可谓“板上钉钉”。峰会召开之前，各个国家和组织预先宣布的认捐金额已经达到了目标金额的75%。

另据《电讯报》报道，英国国际发展部长安妮-玛丽·特里维廉表示，鉴于疫苗效用可观，她对峰会筹得必要资金持乐观态度。

“我们必须共同努力”

不过，对于74亿筹资目标能否达到，全球疫苗免疫联盟首席执行官塞斯·伯克利（Seth Berkley）却持“谨慎乐观”态度。他警告称，有关疫苗接种的谣言和阴谋论已经达到“前所未有”的水平，“我们面临的问题几乎是一场极端风暴。”

此次峰会召开之际，全球正在加速研发新冠疫苗，但舆论对于“疫苗民族主义”的萌芽感到担忧。英国驻加拿大高级专员阿勒格舍克（Susan le Jeune dAllegeershecque）就说，英国希望确保“不是手里拿着大额支票的人吃到第一口樱桃。”

伯克利也认为，国际社会必须确保所有国家都能获得潜在疫苗，无论拥有多少财富。“这是一个全球性的问题，需要一个全球性的解决方案，我们必须共同努力。”

在晋继勇看来，全球疫苗免疫联盟开发了很多激励措施来降低疫苗成本，促进疫苗的可及性，“预先市场承诺”就是其中之一。他认为，鉴于该组织一直致力于帮助发展中国家和低收入国家，此次也能在一定程度上帮助新冠疫苗的量产和公平分配。

中国展现开放姿态

在此次峰会上，中国声音也是备受关注。外交部发言人赵立坚6月3日宣布：国务院总理李克强将于6月4日晚在全球疫苗峰会视频会议上致辞。

晋继勇指出，这是李克强总理第一次参加全球疫苗峰会，这次亮相将进一步展现中国对全球公共卫生事业的合作姿态。预计中方将加大对全球疫苗免疫联盟的投资，并进一步强调在疫苗分配方面的公平性，促进疫苗的可及性，帮助其他发展中国家促进卫生安全。

朱杰进也认为，李克强总理发表致辞释放积极信号，展现中国的开放心态，表明愿意支持全球疫苗免疫联盟工作的意愿。就在上月，习近平主席在第73届世界卫生大会开幕式上致辞时宣布，中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。相信团结合作才能战胜疫情，共同构建人类卫生健康共同体。

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