作为国家重点推动的重大战略，京津冀协同发展已实施六年。6年来，三地在产业、生态、交通三个方面的“率先突破”取得实效，协同发展的核心支撑得以建立。同时，推进疏解非首都功能，河北四年承接北京转入产业活动单位3860个。

建立“2+4+N”产业疏解空间载体和平台支点

近日发布的《河北蓝皮书：京津冀协同发展报告（2020）》指出，为实现优化生产力布局结构，有序引导生产要素流动，疏解非首都功能，均衡各地发展，提升京津冀区域整体发展水平，京津冀相继出台了《京津冀产业转移指南》等系列政策。这是京津冀三地产业协同发展“率先突破”的首要任务。

蓝皮书显示，京津冀三地建立了以“2+4+N” 为核心的产业疏解空间载体和平台支点，“2”指北京城市副中心和雄安新区，“4”指曹妃甸协同发展示范区、北京新机场临空经济区、天津滨海新区、张承（张家口、承德）生态功能区这4个战略功能区，“N”指46个专业化、特色化承接平台。

2014—2018年，河北省共承接北京市转入的产业活动单位3860个，其中，承接租赁和商务服务业单位1202个，占全部产业承接活动单位的31.1%；承接信息服务类、科技服务类单位748个，占全部产业承接活动单位的19.4%。针对三地产业转移承接的税收分享等核心问题，三地联合印发了《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》等政策文件，为三地产业协同对接核心问题的突破提供了保障。

京津冀pm2.5分别下降40.6%、37.3%和41.1%

蓝皮书提出，围绕大气污染协同治理、水环境保护等生态建设，三地深化合作，建立了“五个统一”的大气污染联防联控体系，签署了水资源补偿协议，合力推进清洁能源改造、大气及水污染协同防治。

2014—2018年，京冀生态水源保护林累计增加50万亩，北京、天津和河北优良水体比例分别提高32%、15%和8%；PM2.5平均浓度分别下降40.6%、37.3%和41.1%。

交通“主框架”和“微支撑”同时推进

蓝皮书指出，京津冀城市群之间轨道交通路网、高速公路网加速完善，覆盖全区域的便捷交通网络加速形成。轨道交通等交通骨干和“瓶颈路”“断头路”等交通“毛细血管”同时推进。

京昆、京台、京开高速施行拓宽工程，京秦、首都地区环线（通州-大兴段），延崇高速平原段等相继建成通车，1小时城际交通圈的范围不断扩大。三地公路里程累计增加1.4万公里，高速公路里程增加1674.5公里，三地交通运输能力和服务现代化水平不断提升。

以河北为例，2014-2018年，累计打通与京津间的干线公路“断头路”“瓶颈路”27条段、1676公里。“瓶颈路”“断头路”的打通，为三地人口流动、物流的自由流动提供了强劲的支撑。

《河北蓝皮书：京津冀协同发展报告（2020）》由河北省社会科学院京津冀协同发展（雄安）研究中心与社会科学文献出版社联合发布。