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6年前买的特斯拉过不了户?与上海早期新能源车档案未入系统有关
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来源:上观新闻 作者:车佳楠 2020-05-28 18:56
摘要:消费者拿了“确认凭证”,意味着车商上传过车辆的档案信息,为何系统内查不到呢?

上海自2013年起大力推广新能源车,截至2019年底已突破30万辆,总量继续保持国内领先。自然,在上海的二手车市场,新能源车交易同样红火。

2018年1月23日,上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委等七部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》中增设规定,新能源汽车发生转让、变更的情况下,受让人只要符合相关资格,市经信委就可以发放确认凭证。凭确认凭证和其他相关材料,就可报市交通委审核,进而上牌。转让的材料可以通过微信公众号“e起充”递交。

不过,有上海市民和企业反映,在新能源二手车的交易过程中,拿到了“额度确认凭证”后,办理转让时,却出现车辆档案信息查询不到,无法过户上牌的情况,且常见于2014年和2015年的首批新能源车。这些新能源车怎会没有信息档案?为此,解放日报·上观新闻记者对此展开了调查。


汽车档案信息查不到

2019年底,市民樊先生想将手中的特斯拉Model S过户给另一名买家。这辆新能源车的牌照为“蓝牌”的沪D·Z38**,上牌时间在2015年。以“沪D·Z”开头的新能源车专段号码号牌是上海首批新能源车的标志,直到2016年后,上海才推出绿色新能源专用牌照。

按照上海市目前对二手新能源汽车受让流程,需要完成审核意向用户购车资格、安装充电设施、审核《电动汽车充电设施安装登记证明》(以下简称“登记证明”),发放二手新能源汽车确认凭证(以下简称“确认凭证”)、完成车辆转让变更等5个阶段。然而,尽管买家已经在“e起充”拿到确认凭证,但在现场办理转让手续时却卡了壳。

4月23日,樊先生和买家前往浦东二手车交易市场办理过户手续。驻场的车管所工作人员告诉他,市交通委无法在“额度库”上查询到这辆新能源汽车的档案信息,因此车管所无法在额度确认单上敲章,建议他向市交通委询问。4月25日,樊先生来到交通委咨询,没能得到工作人员的解释说明。在朋友的建议下,他前往嘉定的江桥二手车交易市场,咨询驻场的交通委“额度确认受理窗口”。窗口工作人员告诉他,系统判定这辆车是“不享受上海新能源汽车政策的车辆”,“不能带牌过户”。樊先生纳闷:“原车主都拿到新能源车牌了,怎么会认定不享受新能源车政策呢?”工作人员解释,可能是因为上海市经信委新能源汽车推进办公室(以下简称“推进办”)的系统里没有录入这辆车的相关信息。


△樊先生的买家已通过额度申请。


6年前的材料怎么补?

记者查询了解,上述提到的“系统”指的是市经信委新能源车推进办出台的新能源汽车管理系统,为的是方便新能源汽车厂商上传意向用户信息以及车辆生产合格证或货物进口证明书,为每辆车申请“确认凭证”。按道理,消费者拿了“确认凭证”,意味着车商上传过车辆的档案信息,为何系统内查不到呢?


△上海市新能源汽车产品信息确认凭证会记录车辆的档案信息。

记者以消费者身份致电上海市经信委推进办,工作人员表示,新能源管理系统建于2016年,此前购买的汽车档案信息可能不在系统里,樊先生看中的这辆特斯拉汽车可能就是这种情况。所以,工作人员建议消费者与汽车经销商、厂商联系,“告诉他们车牌号,他们会准备材料,将这辆车纳入系统。”能否顺利录入?对方没有正面回应,只是强调“他们已经处理过很多次了,都知道的。”

5月初,推进办工作人员告诉樊先生,他们正在联系车商,要求集中上传2016年以前销售出去、未录入系统的车辆档案数据,不过车商目前没有反馈。

樊先生联系特斯拉的车务人员得知,车商需要通过系统提交用户信息、车辆合格证、充电设施信息等材料,其中用户信息是指车辆的首位购买者信息。樊先生称,其他材料都好办,但车辆最初的所有人是一家租赁公司。时隔6年,这家公司已无法提供相关发票等凭据。车务人员劝樊先生:像他这样的情况手续特别复杂,建议他还是放弃转让,将车辆转卖至外地。


近6万车主可能面临同一问题

记者查询得知,2014年出台的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》中,对消费者购买新能源车的限制较少,既不需要提交个人征信、社保信息,也不需要提交充电桩设施安装材料。随着法规逐步完善、新能源汽车管理系统的上线,消费者购入的首批新能源汽车的档案信息并不匹配现有的法规要求。记者就樊先生的情况向“e起充”咨询,客服人员答复,建议前往二手车市场窗口查询车辆档案信息,没有信息则无法过户。


△微信公众号“e起充”上提及了额度申请通过但无法查询的情况。

据上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心的数据报告显示,2016年前,上海新能源汽车推广量约有59232辆。在12345市民服务热线,类似樊先生的遭遇还有不少,涉及到汽车的首次购买时间往往介于2014年至2015年期间。例如市民裴先生反映,其2014年购买的特斯拉Model S在过户时,因为缺失免购置税、个人征信方面的信息,而没有纳入到管理系统当中。记者在采访中还发现,也有新近购车的市民也面临同样遭遇。市民史先生在2019年7月购买了荣威ei6,想过户给自己的孩子。今年3月31日前往车管所办理过户时,同样未能顺利过户。由于不清楚哪个环节出现问题,他向二手交易市场的工作人员寻求帮助,等了1个月才完成过户手续,最终得到的解释亦是系统没有为其车辆建档。可见,随着上海新能源汽车保有量达到较高的水平,车辆信息库的更新维护也亟待完善。

建议相关部门加强告知和解释,为新能源汽车市场二手车交易提供更加便利的绿色通道,让数据“多跑路”,让百姓“少费时”“少费事”“少费心”。


△上海新能源汽车推广量的情况。(上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心资料)

栏目主编:毛锦伟 文字编辑:车佳楠
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