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从暴雨后水漫金山的棚户区到闻名中外的高档住宅区,这个地方如何完成巨变?
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来源:上观新闻 作者:李国弟 2020-05-19 06:31
摘要:进入新世纪的20年来,浦东日新月异,潍坊街道西块东南新村的巨变,就是一个缩影。

弹指一挥间,浦东开发开放已走过了整整30个年头。30年来,浦东的巨变让人惊讶,让人赞叹。尤其是进入新世纪的20年来,浦东更是日新月异,潍坊街道西块东南新村的巨变,就是一个缩影。我在潍坊街道整整工作了12年2个月,是这个地方巨变的参与者、推动者和见证者。

原来出名的“丑小鸭”

1998年3月,浦东新区对部分街道的行政区划作了调整,原由陆家嘴街道管辖的东南新村里各个居委划归潍坊街道管辖。东南新村的区域是东到浦东南路,西到黄浦江,南到张家浜,北到张杨路。这个区域既有港区,属上海港务局的;又有厂区,如:船厂、油脂厂、棉纺厂等;更有大量的棚户区,这片棚户区的名称叫兰园棚户区,户数1万多户,居住着3万多人。当时,这里的港区灰尘蒙蒙,厂区破破烂烂,棚户区不堪入目。浦东开发开放之前,兰园小区是属于黄浦区张家浜街道管辖的,听当时在张家浜街道工作过的同志说:张家浜街道在黄浦区是出了名的棚户区街道,这里有60%以上的老百姓居住在棚户区。

1999年的夏天突如其来的一场强暴雨,让兰园棚户区的老百姓仿佛生活在水深火热之中。当时我还在浦兴街道担任党工委书记,电视新闻里的一幕情景让我印象深刻——时任上海市副市长、浦东新区党工委书记和潍坊街道主要领导,有的光着脚,有的穿着高统套鞋,去慰问受灾的群众。当时这个地方水漫金山,大多数人家进水了,不少人家的马桶与痰盂罐都氽在水里。老百姓强烈要求新区政府给他们彻底改造棚户区,时任上海市副市长含着心酸的眼泪向老百姓庄严承诺:一定尽快把兰园棚户区改造掉。上海解放已经50年了,作为国际大都市的老百姓还有这种生活状况,我们当官的真是有愧。强烈的事业感和责任感,增强了新区与街道主要领导彻底改造兰园棚户区的信心和决心。

后来闻名的“白天鹅”

兰园棚户区的改造是浦东新区政府以零批租土地价出让的,但附加条件是要带掉动拆迁任务。通过招投标,好多公司都望而却步,后来由世茂集团的房地产开发公司承接。动拆迁分四期进行,浦东新区把兰园棚户区的改造作为政府的重大工作,街道主要是做好动拆迁的配合工作。

兰园棚户区的改造,世茂集团的设计也是动了一番脑筋的,因为要带掉动拆迁,所以政府给他们的容积率也是很高的,整个设计由7幢超高层住宅组成,每幢建筑面积10万平方米,里面还设计有高档会所、人造小湖、长廊亭子,绿地中有白天鹅的雕塑,人造小湖中放养白天鹅。这个楼盘是边动拆迁,边建造,边预售,这样才能保证资金链的正常周转。

2002年3月,我来到潍坊街道工作,任党工委书记。当时街道配合做动拆迁工作,主要是十多位机关退岗退编的老同志在配合做,这些老同志是挺辛苦的,“5+2”和“白加黑”是常有的事。我和当时新上任的街道办事处主任,主要是做好慰问和鼓励工作,当然有时也会直接参与做被动拆迁人的工作。经过历时6年的改造,兰园棚户区成了一个高档的世茂滨江花园小区。时任上海市委书记曾先后3次到过潍坊街道,第一次来的时候,我就向他介绍世茂滨江花园小区的前世今生。我激动地说:“世茂滨江花园小区这个地方,原来是一个密度很高的棚户区,人家都叫它‘丑小鸭’,现在摇身一变,成了闻名中外的‘白天鹅’。这里居住的人都是高收入群体,来自全国各地、世界各国,我把它称为是我们潍坊街道的‘小联合国’。”他笑着对我说:“那你们的服务要跟上去,你们招聘社工时要有懂外语的。”我说:“是的,这个我们早就考虑到了,现在我们社工中有懂外语的。”

未来可期的“金凤凰”

兰园棚户区改造好以后,我们街道马不停蹄,转而去配合浦东滨江公司的动拆迁工作。配合浦东滨江公司的动拆迁主要是厂区,居民区是少量的。这块地的改造,既有央企、又有外资企业参与。新区政府以熟地价公开招投标,这个地价不是黄金地价,而是白金和钻石地价。但在配合动拆迁工作当中,也出现过一些尖锐的矛盾,我亲自协调,请滨江公司的主要领导来街道商量,最终难题得到了妥善解决。尖锐的矛盾化解了,动拆迁工作也就圆满完成。

在这块地上建造的更高档居住小区,是由香港新鸿基地产集团上海公司建造的滨江凯旋门。原来这里是上海油脂厂,现在蜕变成上海高层住宅房价最高的小区。遥看这个区域,一个个高档小区,一幢幢高档写字楼和宾馆酒店拔地而起,我心潮起伏、浮想联翩。在它的背后,凝结着我们潍坊街道做市政动拆迁的同志,尤其是我们当时退岗退编的一些老同志,以及所在居委干部和社工多少心血和汗水啊!去年我获悉,在高档写字楼里注册的公司和办公的公司,不少是世界500强企业和我们国内的500强企业,这些“金凤凰”的飞入,必将对浦东的税收经济产生更多更大的增量。但愿更多的“金凤凰”带着喜悦、带着向往飞进潍坊,因为潍坊是个好地方。

作者为潍坊街道机关退休干部


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(本文仅代表作者个人观点。栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

栏目主编:王珍 文字编辑:王珍 周丹旎 题图来源:新华社资料图 图片编辑:项建英
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