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“抢人大战”谁赢了?2019年常住人口增长“黑马”竟是这两个城市
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来源:上观新闻 作者:李雷 狄斐 2020-05-08 18:22
摘要:人口这几年成为各省关注甚至互相竞争(抢人大战)的要素。

各省市2019年常住人口数陆续公布。与2018年相比,27个省市人口实现了人口正增长,只有北京、辽宁、吉林、黑龙江四个省市的常住人口为负增长。

              

人口涨跌,几家欢喜几家愁

从增长的绝对值来说,广东、浙江、安徽、新疆和河北排在前五位,最多广东省增长了175万常住人口。从增长幅度来说,浙江、西藏和广东排在前三位。浙江的增长数也达到了113万。

值得注意的是,除了这两个增长在百万级的省份外,其余省市的常住人口增长,都在50万以下。增长幅度超过1%的只有5个省。 

如果我们把时间线拉长几年,可能更能看出人口增长的趋势

多数省份人口增长出现了下降,比如山东由2016年增长近百万人口,到去年只增长了22万。四川和河南,也从2016年的50多万下降到了30万的量级。

只有广东和浙江两个省份增长态势保持较强,一个每年的人口增长都在150万以上,一个则年年大幅跨步, 从2016年增长51万,到去年增长了113万。

东三省已经连续四年人口负增长,过去几年加起来少了足足150万人。北京、天津、上海三大直辖市则在政策下严控人口,其中北京常住人口连续3年减少,累计减少了19.3万人。

              

两个省常住人口数过亿

自2006年伊始,广东省常住人口已连续14年高居全国榜首,并且始终保持高位增长,至2019年已达1亿1521万人山东以1亿零70万人成为人口唯二过亿的省份,河南位居第三。回顾近五年山东省和河南省常住人口变化情况,两者差距始终保持在400万人左右。

各省排名变化不大,2015年,陕西省赶超了黑龙江省,2016年新疆自治区常住人口超过了上海市,2017年至2019年,排名未产生变化。

              

河南、四川、安徽作为传统人口大省,常住人口总数排名靠前,并且这几年维持着稳步增长的态势,但仍存在着常住人口户籍人口的倒挂,其中河南是全国户籍人口数最多的省份,超过1亿人,但常住人口只有9640万

人口净流出地区还包括山西、湖北、广西、陕西、贵州、宁夏等地常住人口大大超过户籍人口的,除了北京上海天津三个直辖市外,比较亮眼的就是浙江常住人口数比户籍人口数多了将近1000万。

              

人口增长的黑马:杭州、宁波

从城市来看,全国常住人口超过1000万的超大城市已经达到16个。

常住人口最多城市是重庆,不过重庆以本地户籍人口为主,常住人口中非户籍人口比例最高的城市是深圳,高达65%。

超大城市通常也是经济较发达的城市,7个超大城市的人均GDP超过了2万美元。

              

在人口增量方面,深圳连续两年位居全国常住人口增量第一后,被杭州以55.4万人的增量赶超。2019年杭州常住人口突破千万,成为新晋超大城市。

还有一匹易被忽视的“黑马”,是杭州同省的宁波,2019年常住人口增加了34万。杭州和宁波作为浙江的双子星座,这几年出台了一系列政策吸引人才。

佛山、成都、长沙、重庆、郑州常住人口年增量均在20万左右。后四个皆位于中西部,除重庆外,都是省会城市,代表了人口从东部回流的趋势,趋向集中于地区的核心城市。另外一个不容小觑的城市佛山,其人口增长一则得益于粤港澳大湾区战略,二则来自于“广佛同城”的整合效应 

武汉、西安两座城市人口增量,在2018年的“抢人大战”后呈现疲态。2019年武汉常住人口1121.2万人,人口增量13.1万人,较2018年减少5.71万人。2018年西安常住人口以38.7万人的增量位列全国第三,2019年增量下降到19.98万。

              

人口增长与城镇化率

人口这几年成为各省关注甚至互相竞争(抢人大战)的要素,一则在于人力资源是经济发展的发动机,二则在于,中国人口增长的红利期已过。

中国总人口在2019年突破14亿大关,成为世界上第一个人口超过14亿的国家。但中国人口增长率处于下降态势。放开二胎政策后,2019年出生人口的下降态势有所缓解,较2018年减少了58万,而2018年全年出生人口较2017年则减少了200万人。

              

未来人口红利的释放更多需依托于城镇化的提速。根据国家统计局发布的报告,2019年全国城镇常住人口84843万人,占总人口比重(城镇化率)为60.60%。这个比率相对于日本的93%、美国的83%,依然有很大的发展空间。

分省看,城镇化水平的差异较大。

三大直辖市的城镇化率遥遥领先,广东、江苏、浙江三省随后。而河南四川安徽这样的人口大省,其城镇化率尚不足60%,低于全国水平,西部一些省份的城市化率甚至低于50%。在一线城市人口承载力有限的情况下,三四五线城市将是深度城市化的主战场。从这个意义上而言,人口并不是以多取胜。

       

栏目主编:张陌 文字编辑:尤莼洁 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅
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