最近，在闵行区浦锦街道，一些村“两委”班子纷纷搬进了村宅办公，这是为哪般？他们原来的办公室用来干嘛？

记者获悉，到目前为止，浦锦街道9个行政村中已有5个村探索将“村委建在宅上”，走到群众中间，不仅可以节约群众的办事时间，让办事效率大幅提升，还可以将原先的办公室改造成新时代文明实践站和老年人活动室等，增强为民服务阵地建设。

“把村委建到宅上，首先是考虑到村委会建在村宅内的历史形态，以及目前村委会远离村宅区域现状，让村委会重新回到村民群众身边，把村委会作为党和政府联系群众、服务群众最直接最基层自治组织的自治功能发挥出来，从物理形态上密切党群干群关系。”闵行区浦锦街道负责人介绍说，这样一来，原村委会办公用房可以腾出来，置于乡村振兴整体产业规划，村集体经济收入增值部分，可以再投入到村级公共服务设施建设和民生服务改善中来，不断提升村民群众的满意度和获得感，“切实将服务效能转化为治理效能”。

据了解，浦锦街道是2015年贯彻市委“创新社会治理、加强基层建设”要求从原浦江镇析出成立的年轻街道，面积约24平方公里，下辖23个居委会和9个行政村。街道自2018年下半年开始，深入拓展村“两委”成员开放式办公的形式和内容, 探索将“村委建在宅上”，实现从走下去到“搬”进去、从开放式到“深入式”的工作方法。目前，各村主要通过租赁村民私宅或对村级集体资产中的厂房、仓储等加以改造修缮，作为村委日常办公和服务村民的场所。

在街道有关负责人看来，缩短物理空间，有效提升了村级治理的温度。由于原先的村委会办公用房大多临近公路，在村落的边缘地带，而且越建越远、越建越讲究，便于村委对外联络，却疏于对内服务。老百姓办事要横跨大半个村子，到了村委会却常找不到能办事的人，阻隔的是距离，隔开的却是人心。如今，一些村将办公场所搬到村落中心位置，租用村民村宅或集体用房，将村级服务更好地辐射到整个村落，尽量让老百姓“少跑腿”，不再“空跑腿”，有利于打造一个有温度的农村社区。

深入式办公，也可以让更多的村民群众来到村“两委”成员身边，亲眼目睹村干部的一举一动，亲身体会村干部为民解忧的艰辛与不易，甚至亲自参与到村矛盾的化解中，有利于唤醒村民群众的主人翁意识。比如芦胜村的“PVP模式”（P-party V-volunteer P-public,PVP为“党建引领下的自治共治模式”），让更多的志愿者在党组织引领下走出家门，把村级服务的触角延伸至每一个公共区域角落，让他们发挥“感情联络员”、“意见传递员”作用，用零距离服务提高了村民的感受度。又如郁宋村的“板凳议事会”制度，搬上板凳走到群众身边，放下板凳实地解决问题，让群众看到了党委政府在一线发现问题、在一线解决问题的实际行动，收获了群众由衷的“点赞”。

腾出空间，整体开发提升了村级发展的力度。浦锦街道各行政村在地理空间上濒临黄浦江，整体处于条状连片，与城市化较高区域相对隔离独立。街道将深入村宅办公作为落实乡村振兴战略的重要契机，探索在“借地办公”的同时“借鸡生蛋”，最大限度盘活集体资产。街道引入“归园居”等优质市场资源，将原有办公用房纳入田园综合体范畴，统一规划、统筹发展，以整体发展来提升村级集体经济能级。比如，新办公用房租金6万元/年左右，而老办公用房回收效益在30万元/年左右。“手中有粮、心中不慌”，村“两委”有了这点“余粮”，无论用于村公共设施改善，还是用于村民福利发放，最大的受益者还是村民群众。

村级治理体系建设离不开新鲜血液的补充，不少村面临着年轻干部缺乏、干部队伍青黄不接的局面。通过将村委建在宅上，深入村宅办公，深入群众之中，让村民对村“两委”的运作模式和工作状态更加了解，也可以让社区青年便于接触和熟悉村级集体事务，让更多的村民看到村级经济发展的潜力和村庄发展的美好前景。如此，逐渐吸引了一批有能力也想干事的年轻人加入村级事务管理，确保了村干部队伍的可持续发展。