今天一早，静安区宝山路街道31、149、150、152街坊旧改征收地块举行了基地生效及居民集体搬迁仪式。今天是该旧改地块“二次征询”签约首日，签约率已达99.61% ，远超90%签约生效比例，1549户居民将圆旧改梦。该地块项目的签约生效，标志着静安区彻底消灭成片二级以下旧里，提前完成“十三五”的旧改目标。

疫情下创新手段，旧改不停步

宝山路街道31、149、150、152旧改征收基地，东至公兴路、南至轨交三号线、西至西藏北路、北至中兴路，居民总建筑面积约4.1万平方米，涉及1275证、1549户居民。

今年70岁的周老伯从出生就住在旧改地块内的会文路上。他家是一个三角形的奇葩房型，面积约10平方米，最多时候“挤”过6口人，与其他两户人家合用公共厨房，使用手拎马桶。听说地块要旧改了，周老伯非常开心，在首轮签约征询中早早就去签约。但疫情突如其来，他以为二轮签约征询要耽搁了。“没想到政府对旧改的推进没有停步，我们这个地块很快就生效了。”

去年12月中旬，地块首轮意愿征询以99%高比例生效后，迅速启动了二轮征询。疫情突如其来，给征收工作迎来巨大挑战。宝山路街道负责人说，既要尽早实现居民渴望改善居住环境的期盼，又要避免旧改地区疫情防控风险，街道党工委联合区旧改办，通过“三个第一时间”全力推进征收进程，跑出了旧改加速度，实现了防疫、旧改两不误。

第一时间建立了“党群服务站”，发挥旧改居民党员干部“一管三带”作用，即管好自己、带好家人、带好亲友、带好邻居，让党员干部带着群众跑，群众为群众讲政策、解疑惑，为旧改高比例生效打下坚实的群众基础。第一时间运用信息化技术，基地在征收之初就运用互联网、大数据等信息网络技术，让居民第一时间就能得到公开信息。第一时间做好防疫，突发的疫情没有阻碍征收的步伐，基地提前做好工作预案，推行“预约制”调解、“分组式”摸号、“分时段”预签约，同时加强场地消毒、人员测温、绿色“随申码”通行、口罩防护、及时通风等，有效避免了人群聚集。

旧改工作组引入“云端”助力旧改推进。通过基地触摸屏、“E征收”软件、微信平台、LED屏幕、“云看房”等模式，公布基地动态、测算标准、签约进度、房源使用、相邻居民安置方案选择等信息；采用现场直播、二维码扫号等技术手段，保证抽签、签约等工作的公平、公正。旧改居民李阿姨昨晚在电话那头告诉记者，因为疫情，不能像以前一样乘车去旧改房基地看房，街道就组织了大家“云看房”。通过网络，看到画面上崭新的大楼、洁净的道路、漂亮的绿化，她觉得房源不错。

下一步聚焦零星地块改造，让更多居民受益

宝山路街道31、149、150、152街坊旧改征收的生效，标志着静安区完成成片二级以下旧里改造征收。“十三五”以来，静安区已完成成片二级以下旧里改造32.64万平方米，受益居民超过25000户，提前8个月完成了“十三五”的旧改目标。静安跑出旧改加速度，得益于征收制度与手段的创新。

“十三五”期间，静安区承担了很多全市旧改政策先行试点的任务。2017年，北站新城作为在“留改拆并举，以留为主”的旧改新政试点项目，在时间紧、任务重的情况下，静安区坚持边试点、边规范，边推进、边完善，项目征收工作取得了极大的成功，签约首日以99.58% 的签约率高比例生效；2019年2月，静安区率先在张园实行保护性征收，走出了一条城市更新与历史文化保护相结合的征收新路，为全市旧改征收工作积累了经验；2019年6月，洪南山宅地块作为“市区联手、政企合作、以区为主”新模式下的首批旧改征收项目之一，集中签约当天12小时内居民签约率突破97%，创造全市大型旧改地块征收签约新纪录。

不断创新的征收手段确保了征收过程的阳光、透明，加快了征收的步伐。静安区充分利用现代科技成果，运用互联网、大数据等信息网络技术，改进旧改管理手段，构建区房屋征收全面信息化的统一信息管理系统。通过基地触摸屏、“E征收”软件、微信平台、LED屏幕，公布基地动态、测算标准、签约进度、房源使用、相邻居民安置方案选择等信息。采用现场直播、二维码扫号等技术手段保证抽签、签约等工作的公平、公正。“十三五”以来，包括北横通道（静安段）蕃瓜弄征收基地、115街坊、91街坊、南北通道二期、上海电影技术厂周边地块、北宝兴路基地、育群中学西块、武定路930弄14号中央特科旧址在内的8个征收基地，在签约期内均实现居民签约率100%，创造了静安旧改新历史。

区领导告诉记者，随着成片二级以下旧里改造任务的完成，静安区旧改将进入新的发展阶段。下一步，静安区将聚焦零星地块改造，力争受益居民再多一点、城区面貌改善力度再大一点，让静安在旧改中实现蝶变，让静安的老百姓在旧改中能体验到更多的获得感。