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开这场“史无前例”的全市大会,上海要对世界说些什么?
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来源:上观新闻 作者:解放日报评论员 2020-04-27 06:01
摘要:即便身处变局,我们仍要坚定不移、不遗余力地保护知识产权,并要用更加行之有效的方式来提升知识产权保护效果,这是给予市场的一颗至关重要的定心丸。

在世界知识产权日,上海用一场称得上“史无前例”的全市大会,为推进知识产权保护部署定调。这不是权宜之计,更不是为了应景——“打造国际知识产权保护高地、全球知识价值实现热土”的全新愿景,是这座城市兼及当下与长远的又一战略选择。

产业革命发展至今,创新驱动已经替代要素驱动,成为经济发展的最重要动力。创新驱动中最核心的因素是知识,知识产权也就自然成为一种战略性资源和核心要素。事实上,围绕知识产权的竞争,如今已是全球竞争乃至博弈的焦点,亦是国际贸易中的关键;全球治理过程中的话语权争夺,相当程度上也在知识产权领域集中体现。全球竞争与治理的格局,和我们所处的发展阶段都决定了,知识产权保护不是一个可有可无的选项,而是一个基本前提。

稳住经济基本盘,是当务之急;产权保护,则堪为市场的“基本盘”——产权保护水平高下,决定着市场秩序、环境,也直接决定一个国家、地区给予市场主体的预期高下。知识产权保护,又是产权保护中最为重要的内容,是考验营商环境和市场秩序,评估公正、平等、法治化程度的关键标尺。

上海要稳住经济基本盘,甚至成为全球资本的“避风港”,除了需要紧急的政策措施,更要充分彰显坚定保护知识产权的决心和意志。同时,作为中国对外开放的枢纽门户,作为世界观察中国的重要窗口,上海的知识产权保护工作水平不仅事关这座城市的吸引力、竞争力,更事关国家形象,事关外资对中国市场的信心。

基于这样的站位,我们就更能理解并树立“保护知识产权就是保护创新、就是提升核心竞争力”的观念,并把知识产权保护放在城市治理体系的大格局下予以谋划,让产权必受保护、侵权必受追惩的意识深入政府、市场和社会方方面面,成为融于城市肌理和血脉深处的一种自觉、一种文化。

近几年在经受外部环境变化和经济下行压力、直接或间接参与一些经贸合作或竞争时,我们已经认识到了此事的迫切;疫情突袭的今年,面对前所未有的冲击,我们的感受当会更加强烈——即便身处变局,我们仍要坚定不移、不遗余力地保护知识产权,并要用更加行之有效的方式来提升知识产权保护效果,这是给予市场的一颗至关重要的定心丸。

上海的知识产权保护工作起步较早,起点也较高,有不少走在全国前列的探索,但整个知识产权治理体系和治理能力对标中央要求和国际一流水平,仍有不小的差距,法治的供给尤其是刚性在相当程度上还有不足;而对于不断出现的新经济、新技术、新模式及其带来的知识产权保护新问题,既有的体系和机制也未必都能及时跟进覆盖,多少还有盲区,何况发展的语境不断在变,挑战也会层出不穷。这恰恰是当前对知识产权治理体系进行再梳理、再优化的意义所在。

昨天的全市大会上强调的打通链条、健全“闭环”、强化协作、前瞻布局、共建生态等思路举措,正是对这些问题的具体回应。始终贯穿其中的,是对制度供给的强调——创新主体、市场主体的预期和信心,终究来自于制度的稳定供给,而这种稳定供给,很大程度上来自方方面面的法治底线的自觉坚持,来自于制度设计的周严缜密,以及特别重要的——执行过程中的刚性。

对各种或显而易见、或巧妙伪装的不当行为,理应有制度化、规范化、于法有据且有力有效的震慑措施,用严格的法治规范为社会塑形;对种种可能出现的新情况、新问题,也需要给予及时有效、甚至有预见性的制度设计,孕育一片既适宜充分创新创造、高度包容,又能避免恶性竞争、“野蛮”生长的创新土壤——这将是上海在短期内应对危机的关键一招,亦会是赢得未来的关键所在。

栏目主编:朱珉迕 文字编辑:朱珉迕 题图来源:海沙尔 摄 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
本文刊于4月27日《解放日报》,原题为《稳住深层次的制度“基本盘”》
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