近日，一位名叫王豫甲的律师向央行和中国支付清算协会，举报了“微信支付”没有依法对支付账户进行“实名认证”。

原来，中国人民银行的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》7月1日起正式实施，其中要求所有第三方支付机构对网络支付账户实施实名制管理，并将实名制用户分成三类，其中最低一级的Ⅰ类账户，只要捆绑一张个人银行卡，但相应的付款限额也只有1000元。

现在王律师举报的问题是，新规实行了十多天，微信的非实名用户照常可以支付。有记者“以身试法”，新注册的匿名微信账号，默认被开通支付账户，可以接红包，可以转账，这就是违规的“非实名支付”。从宏观上看，微信月活跃用户数7亿左右，其微信支付功能的绑卡用户仅3亿左右，也就是4亿人还没有实名制登记（当然其中也未必全部使用“微信支付”功能），显然距离央行要求的实名率95%差得还太多。央行要求支付“实名制”初衷是“防范支付风险”。网络支付实名制是为了防范洗钱、电信诈骗以及资助恐怖活动。支付实名制也是手机实名制、火车票实名制之后重要的一项基础性措施。

比如说，目前微信上赌博、诈骗问题比较严重。上个月央视曝光，有人被莫名其妙拉进微信红包群，搞“猜数字”发红包游戏，其实就是利用微信进行赌博，“一晚上输十几万元很正常。”可以想象，这背后是天量的赌资、诈骗赃款的“黑金”流动，如果不实施严格的支付实名制监管，任由这些“黑金”到处流窜，必然影响我国的金融安全。

支付实名制不是“应不应该”的问题，甚至不是一个“该急该缓”的问题，因为现在已经“晚”了。早在去年12月央行发布这一《办法》时，已经给出7个月缓冲期（到今年7月1日为止），给各家非银机构说服用户、渐进式地提高门槛。其实，目前对网络支付来说，处于一个非常微妙的阶段。2010年央行发放第一批第三方支付牌照，到今年5月，第一批支付牌照全部到期，但央行却迟迟没有续展，其意图明显，就是要利用重新发牌的机会，给整个行业立规矩并洗牌。

回头看，5年前央行发的这些第三方支付牌照，让老百姓得到了很多便利，也让中国的“互联网+”弯道超车走在全球的前列。现在，的确要告别互联网金融的“草莽发展”，实施规范化管理。现在是央行看各家表现的时候，第一批支付牌照已经过期，各个互联网巨头怎么把客户资金安全、防范洗黑钱等当回事，实现金融的规范化经营，而不是再片面追求爆发式增长，无疑是央行目前重点审视的。

难道支付实名制是“无法完成的任务”吗？显然不是。现状是在实名制上有“好孩子”，比如，联通公司的“沃支付”因为依托于手机实名制，就完成得较顺利；支付宝也按规定实现95%以上用户的实名制，不实名认证的账户已经无法收款。但微信还是“落后生”，距离95%以上用户实名还差着一大截。

微信发展到今天，已不仅是腾讯公司的一个产品那么简单，更成为中国社会当下某种意义上的基础设施。最近微信连续被媒体曝光连接了海量的赌博、传销信息，如果再叠加上支付账户实名率如此之低，这会让人冒冷汗的。更大的能力意味着更大的责任，微信应该彻底改变“落后生”形象，认真把央行新规当回事，否则可能影响中国的互联网金融改革进程。

题图来源：东方IC  图片编辑：苏唯