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青年干部贪腐敲响警钟,如何系好“第一粒扣子”
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来源:上观新闻 作者:若水 2020-04-01 13:45
摘要:出问题的干部,普遍滋生了急功近利、贪图享乐、互相攀比的不良观念,人生观、价值观、利益观严重扭曲和错位

一件衣服价值6.4万元,一个包超过20万元,1990年出生的王雪花钱如流水,而且买完东西就拍照发朋友圈,在大家另类的追捧中获得心理上的满足。

原来,王雪是北京市东城区某离退休干部休养所原出纳员,她利用职务便利,侵吞、骗取公款多达720余万元,均被其个人奢侈消费、高档生活挥霍一空。近日,北京市纪委监委通报了这起案件。王雪已被法院有期徒刑12年,并处罚金人民币100万元。

像王雪这样的“90后”乃至“95后”青年干部腐败案例,近年来却并不鲜见。

另一起案件中,1991年出生的肖一南原系东城区人事考试中心科员,在建造师考试、注册消防工程师考试等九次国家级专业技术资格考试的报名资格审核期间,肖一南违反相关规定,通过不正当手段确认了3800余名不符合报名条件人员的考试资格,收受贿赂款共计人民币49万元。2018年11月,他被东城区人民法院判处有期徒刑4年,并处罚金人民币20万元。

“岁数不大,职务不高,但涉案金额不少”,随着干部年轻化,贪腐也出现“初犯”低龄化的趋势,“最年轻落马干部”的记录不断被刷新:2017年,贵州铜仁市思南县社会保险事业局的原会计兼出纳张艺虚构骗取社保资金,侵吞养老金等手段共计40余万元,案发时年仅25岁;2018年,嘉善县国税局一劳务派遣的“95后” 工作人员,工作不到一年即开始实施贪腐行为,案发时刚刚20岁出头……

虽然这些青年干部并非身居高位,但却往往身居“要职”,往往处于税务、社保、财务、出纳等权力集中、资金密集的部门和岗位。这些部门和岗位大多直接与金钱打交道,有些存在操作系统权力过于集中,工作程序不规范,自由裁量幅度过大,加上日常监督管理严重缺失,给这些“蝇贪”疯狂作案提供了便利条件。不少案件中,监管的长期缺位令人瞠目。

2014年7月至2019年2月,北京市一名青年干部赵晶利用职务便利,截留单位退休人员企业补贴款、抚恤金,打入其个人和家属银行账户,非法占有公款共计人民币163万余元,用于其个人消费、购买理财产品等多项支出。

令人费解的是,赵晶作为人事干部,却长期从事向银行递交工资数据材料这项本该由财务人员负责的工作,但就是这样一个财务“门外汉”,却能利用单位管理漏洞,在近五年的时间内屡屡得手。

“已有财务制度和审核制度没有得到执行,监管也存在漏洞。”专案组工作人员表示,赵晶在数据制作和递交的整个过程中,相关责任人员、主管领导并未对其进行认真审核,使制度执行流于形式,也为赵晶贪污公款打开了方便之门。

文章开头提到的王雪,也是利用单位的财务管理存在漏洞,通过假的银行对账单,模仿单位领导的签字,使用现金支票,把公款转移到个人的银行账户。后来,连现金支票都懒得用了,直接通过银联转账将单位账户的钱转到自己名下。在一年零三个月的时间内,整个单位对王雪的违法犯罪行为毫无察觉,致使其更加肆无忌惮。

这些违纪违法问题之所以发生,与所在单位内控机制不完善、管理制度不健全、监管缺位有很大关系。专家建议,应规范基层财政管理,制定财政资金账户管理办法,严格账户审批、监控,从源头上加强资金监管。

更令人警惕的是,这些二十多岁的青年干部正是事业刚刚起步,为何要以身试法,铤而走险?刚步入职场不久的年轻人,面对欲望和诱惑,因私心贪欲占据上风、荣辱观发生错位、价值观出现偏差,滑入违法犯罪的深渊,导致美好的青春戛然转折,令人痛惜。前面提到的肖一南案中,肖一南这样解释自己的举动:“当时有点茫然,觉得自己在一个基层事业单位也没有什么晋升空间,就动了歪心思挣钱。”

不少案例中,一些青年干部贪慕虚荣、热衷炫富攀比,习惯超前消费、奢侈消费,还有的甚至挪用公款去升级网游装备、给网络主播打赏。正如王雪案的办案人员所说,像王雪这类青年干部,普遍滋生了急功近利、贪图享乐、互相攀比的不良观念,人生观、价值观、利益观严重扭曲和错位。在这些不良观念的影响下,伸手侵吞、骗取公共财物,以满足日渐膨胀的私欲。

应该看到,“腐败年轻化”的原因是多方面的,最根本的还是理想信念缺失。青年干部初涉职场,正确的世界观、人生观和价值观相对不够牢固,对权力和责任没有明晰地认知,对党纪国法也缺乏敬畏之心,法纪规矩意识不强,廉政自律能力较差。有的部门负责人未有效履行主体责任,对干部管理失之于软、失之于宽,干部队伍纪律涣散,导致青年干部的偏航之举未能及时得以纠正,以致彻底迷失。

廉政专家指出,预防“贪腐年轻化”,需要严把教育关和监督关。要始终狠抓教育管理,实现教育的日常化、经常化,引导年轻干部时时锤炼自己的党性,把党和人民的事业放在胸中,把纪律的红线记在心里,时时处处自警、自省、自律。同时,要健全完善更加科学有效的监督管理机制,加强对青年干部的日常监督,注重抓早抓小,用严密的制度安排、扎实的制度笼子为青年干部贪腐建好“防火墙”。

栏目主编:陈琼珂 文字编辑:陈琼珂 题图来源:IC photo 图片编辑:曹立媛
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