近日，一辆载着22名江苏徐州返沪复工人员的大巴，缓缓驶入奥来德（上海）光电科技材料有限公司建筑工地员工宿舍区。在金山区人社、交通运输、卫生健康、公安等部门协同配合下，这一批员工将及时返岗，切实缓解奥来德复工复产的用工需求压力。

自上海全面复工以来，越来越多的企业回归生产经营常态，但与此同时，用工难、资金短缺、物流不畅等问题不断涌现，成为企业发展路上的“拦路虎”。连日来，金山区领导充分发挥“头雁效应”，带头开展下沉式服务，深入一线指导企业疫情防控和复工复产，全力帮助企业破解难题、逆势而上。截至3月16日中午12时，金山区制造业企业累计复工3387家，复工率达97.58%，其中规模以上制造业企业复工率达100%。

2个小时，企业和银行“对上了眼”

据介绍，奥来德公司新上马的高性能发光材料研发项目是金山重点新建项目，目前正在施工建设阶段，计划总投资6亿元人民币，建成后将成为国内最大的OLED有机材料研发及生产基地。

为保障项目的顺利推进，建筑工地复工迫在眉睫。但受疫情影响，部分项目人员无法正常返沪复工，员工缺口将影响项目的施工进度。

近日，金山区委书记胡卫国在走访该项目工地时了解了这一问题。为切实帮助企业解决实际问题，他立即要求金山区人社局主动跟进服务。金山人社部门牵头联系金山巴士公交有限公司，为企业员工返岗复工提供“点对点”包车运输服务，并及时联系徐州市人力资源和社会保障局，在徐州市人社部门的支持下，为返岗复工人员开具了相关证明，切实为企业破解难题。

最近，同样由吉林奥莱德投资设立的上海升翕光电科技有限公司也遇到了“烦心事”。为了早日完成客户订单，该企业严格落实疫情防控各项措施，于2月10日复工复产。然而，受疫情影响，该企业的下游客户延缓付款进度，上游企业却要求提前付款，面对大额订单的采购需求，企业很快就出现了部分资金缺口。在走访现场举行的座谈推进会上，胡卫国面对面倾听了企业的诉求，得知这一困扰企业的紧急问题后，立马部署破解。

通过金山区建立的诉求“收集—交办—反馈—问效”的全链条服务闭环，这个由区委主要领导收集到的诉求很快就得到了解决。第二天下午2点，该问题被及时派单至金山区疫情防控指挥部金融服务组。不到2个小时，该组就与银行进行了对接，并与企业共同商量对策。在了解企业基本诉求、询问企业自身意见后，中国建设银行金山支行快速为企业进行了授信，拟为该公司新增贷款2000万元；农行则对公司进行评级评估，第一时间将企业相关材料报送市分行审批，力争3月底前向企业发放信用贷款。短短几天时间内，这个困扰着企业的资金难题就得到了初步解决。

“其实，我们的贷款问题比较复杂，但没想到，这么快就得到了几家银行的答复。不仅如此，我们提出的其他问题也都收到了及时反馈，速度惊人，解了企业的燃眉之急。”企业负责人感慨地告诉记者。

有了返岗劳动力和新增资金的双重保障，新型显示产业链上的这两家企业发展更有“底气”了。眼下，企业生产线复工复产率已达70%，生产车间呈现一片火热景象。

金山宝山跨区协调，横穿整个上海来“带货”

对金牌店小二服务感触颇深的，还有位于金山工业区的利雅路热能设备（上海）有限公司。

几日前，金山区领导深入该企业的车间察看复工复产情况时，堆积着大量库存产品的仓库引起了他们的注意。既然企业已经正常复工了，为什么无法按时出货呢？为此，区领导现场召开座谈会，面对面听取了企业当前所困。

原来，自2月17日起，利雅路就采取部分生产线有序复工的形式，截至2月25日该企业80%的产线已然恢复生产，员工也陆续到岗。但一个意外的情况，却打乱了企业的生产节奏。受疫情影响，企业的主要经销商——上海宾美实业有限公司的仓储物流出现了问题，该企业租用的仓库位于宝山城市工业园区，仓库所属企业申请复工时间相对较晚，复工材料仍在等待审批中。因此，经销商眼下没有仓库可用，无法正常从利雅路提货。如果该经销商始终无法按时提货，利雅路的现金流和生产线计划都将受到较大影响。

在调研现场的座谈会上，金山区领导将企业的问题原原本本记录了下来。之后，在区领导的统筹调动下，金山区经委积极协商处理，第一时间与宝山区经委进行工作对接，并发函协调仓库所属企业尽早复工。

经过两区相关部门的反复对接协调，目前利雅路的部分产品得以正常出货，企业承受的压力得到了一定缓解。看着产线计划如期进行，企业的负责人终于松了一口气。

工地复工了，人才留住了，企业放心了

疫情发展初期，建筑工地的复工“大门”尚未敞开，但对于抢抓项目工期的企业来说，晚复工一天，就意味着竣工迟一天、投产迟一天。

前阵子，金山区区长刘健赴漕泾调研企业复工复产中遇到的困难，得知上海合全药业股份有限公司计划于今年招聘大批高端技术人才，但其全球研发中心及配套项目的建设却受疫情影响，迟迟未能开工。“只要做到了‘条件管理’，落实好疫情防控工作，重大产业项目可以申请提前复工。”刘健在现场表示，暂时不满足复工条件的企业，相关职能部门要积极指导、帮助整改。

为了更好地贯彻“复工有条件、服务无条件”的理念，金山区建管委会同漕泾镇城建办、安全办、卫生防疫部门组成检查组，一同上门对上海合全药业股份有限公司全球研发中心及配套项目工地进行复工检查，认真查看人员实名制登记、健康信息登记、防疫物资储备、人员隔离观察等防控措施落实情况。在现场，检查组发现该项目工地的卫生防疫和消毒措施不到位，便立即进行专业指导、帮助整改。

第二天，整改后的建筑工地就通过区级统一平台提交《复工申请表》，并成功通过复工审核，成为金山首个获准复工的建筑工地。2月21日，合全药业全球研发中心及配套项目正式复工开建。企业负责人表示：“全球研发中心和配套项目早一天建成，我们就能尽早招聘人才、留住人才。”

项目复工后，刘健再次前往合全药业开展调研，与企业负责人面对面交谈，再一次听取了项目进度和复工人员安排情况。看到企业负责人舒心的笑容，他这才放下了心。

在区四套班子领导的“头雁效应”带动下， 金山区防疫指挥部梳理汇总复工复产问题，针对性出台复工工作指令，制订11条举措，逐一破解企业面临的系统性问题。不仅如此，金山区经委还通过线上调查了740家企业，并根据问卷调查情况和服务派单解决情况进行信息碰撞，“一对一”跟踪评估，确保服务诉求得到切实解决，企业有明显获得感。