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权衡:积极发挥智库作用,助推疫情有效防控
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来源:上观新闻 作者:权衡 2020-03-13 16:12
摘要:发积极挥智库的决策咨询价值和作用,助推疫情防控中的科学决策和民主决策;积极发挥智库对社会舆论的积极引导作用,稳定疫情的社会心理预期;积极发挥智库的理论创新作用,做好疫情防控与社会治理的先进经验总结;积极发挥智库的价值引导作用,倡导践行社会文明礼仪和社会习惯;积极发挥智库的公共外交作用,推动疫情防控的国际合作。

积极有效做好疫情防控,既关系到我国人民群众生命安全和身体健康等根本利益,也是关系对我国治理能力和治理体系现代化建设的一次重大考验。面对疫情带来的挑战和大考实践,要积极发挥中国特色新型智库在疫情防控的决策咨询服务、社会舆论引导、防控政策宣介、防控经验总结以及社会文明倡导等方面的重要作用,助推疫情防控取得胜利。

一是要发积极挥智库的决策咨询价值和作用,助推疫情防控中的科学决策和民主决策。发挥决策咨询作用,是中国特色新型智库的基本功能。这场疫情突如其来,如何积极有效应对,如何提升抗击疫情的科学决策、民主决策和依法决策的水平,也为智库建设提出了很多值得研究的重大课题。中国特色新型智库要立足疫情发展和实际情况,从解决现实问题出发,聚焦疫情防控的政策应对,提出具有应用性、预见性、有效性的决策咨询和服务。疫情防控本身具有的艰巨性、复杂性和总体性特征,亟待需要从多学科、多视角、全方位进行深入分析和研究,提出科学研判,形成高质量的决策咨询成果,为疫情防控的科学决策、民主决策和依法决策提供咨询和服务。当前,智库特别要关注疫情发展对国内产业链、供应链冲击、对我国和上海发展高水平开放型经济发展、中国参与全球经济发展的深层次影响以及应对等提供高质量的决策咨询成果;面对当前重点疫区的复杂形式,既需要积极发挥我国医疗研究机构、医疗科技部门等专业智库与临床诊治医学等协同创新作用,直接为抗击疫情提供专业指导和技术支撑服务,也要发挥社科研究机构、党校、高校等高端智库的积极性,开展多方联动,多科学联合,聚焦科学防控、精准防控、有效防控及其统筹经济社会发展等重大战略任务和现实要求,为党和政府做好疫情防控工作提供高质量的政策咨询和服务。

二是要积极发挥智库对社会舆论的积极引导作用,稳定疫情的社会心理预期。发挥舆论引导作用,是中国特色新型智库的重要功能。疫情不仅给人民群众生命安全和身体健康带来冲击,也在短期内给我国经济社会发展与生产生活秩序带来影响,对社会民众心理也带来不少冲击。如何引导人们理性认识、科学防疫,如何正确引导社会舆论,智库要发挥积极的舆论引领和社会引导作用。当前,要发挥智库的专业优势,深入聚焦党和政府的疫情防控政策,如针对在做好疫情防控前提下,推动企业有序复工复产、统筹经济社会发展与稳定大局等重大政策问题进行科学的宣介和说明;也要针对疫情引发的一些社会热点、舆情热点、社会心理等,需要智库进行科学分析和理论指导,积极引领并推广公共卫生等科学普及,为全社会理性看待疫情、科学防范疫情营造良好的社会氛围。要发挥社会科学研究等智库专业优势,运用心理干预和人文关怀手段,引导社会心理健康发展。要发挥智库在多学科交叉的协作机制和联合攻关作用,形成令人信服的智库研究成果,消除各种社会疑虑、流言甚至谣言,引导和稳定社会大众面对疫情的心理恐慌等。

三是积极发挥智库的理论创新作用,做好疫情防控与社会治理的先进经验总结。注重实践经验总结和提炼,推动理论创新是中国特色新型智库的重要品质。疫情发生以后,在党中央的领导和统一指挥下,充分发挥我国制度优势,全国上下“一方有难,八方支援”,全力以赴,积极抗击疫情,迅速形成“全国一盘棋”的总体防控思路以及“群防群控、联防联控”的疫情防控新格局,全国人民万众一心,拉开抗击疫情的“人民战争,总体战争、阻击战”,有效地探索出“静态防控、动态防控、科学防控、精准防控”以及“分区分级防控与有序有效推动复工复产复市”的疫情有效防控的新手段和新方法;同时,结合在疫情防控中出现的新业态、新技术和新产业,善于化危为机,抓住创新发展的新机遇,探索形成了有利于推动经济社会发展的新动能等;在疫情防控和统筹经济社会发展“两手抓”的实践中,也形成了很多有价值的经验和做法,基本确保了疫情有效防控与保持经济社会大局稳定。凡此种种,均彰显了中国抗击疫情的制度优势、大国模式和治理经验,亟待各类智库发挥理论创新和政策研究的优势,认真研究、总结和提炼,从实践和理论、国际比较等层面深入阐述中国抗疫的制度优势、治理效能,形成中国特色的大国疫情治理体系和治理模式,从而形成不断完善我国治理体系和治理能力现代化的新的理论支撑和实践成果。此外,针对疫情中暴露出我国发展中的一些问题、短板和弱项,特别是聚焦如何完善我国疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系等这些重大问题,智库也要进行实事求是的客观分析,形成有价值的的智库成果,更好地服务我国治理体系治理能力现代化发展。

四是积极发挥智库的价值引导作用,倡导践行社会文明礼仪和社会习惯。向社会传递正能量,弘扬真善美,提振精气神,特别是倡导正确的价值观与社会文明礼仪,这是智库能够产生积极的社会影响力的重要体现。中国特色新型智库毫无疑问需要向社会积极传递核心价值观,引导社会文明和习惯。特别是针对这次疫情暴露出的我国公共卫生和公众健康方面的一些短板、问题和生活习惯等,需要引导社会大众进行深入思考;倡导积极健康的生活习惯和文明礼仪,引导人们树立更加健康的衣、食、住、行等生活习惯,坚决杜绝野味产业和其他社会陋习等。中国特色新型智库需要发挥价值引领作用,积极引导社会文明和法治思维,推动社会更好进步和发展。

五是积极发挥智库的公共外交作用,推动疫情防控的国际合作。发挥智库在公共外交中的积极作用,是智库软实力的重要体现。本次疫情发生以后,中国如何有效应对?是否做到信息公开和透明,特别是针对当前疫情在全球一些国家和地区的发展和蔓延等,这些问题都引起国际社会高度关注。实际上,中国政府已经在第一时间就向世界主要国家,包括世界卫生组织等国际机构,就疫情发展和防控措施等都做了及时公开的说明和沟通。因此,针对这这样一个全球性的公共卫生事件,除了我国政府和媒体等积极回应国际关切之外,更需要发挥智库在公共外交的积极作用,通过开展智库的国际交流,推动国际疫情防控和医疗技术合作;鼓励中国智库与国际智库开展公共卫生方面的合作,促进疫情信息共享与全球疫情防控的策略协调,也可以尽可能争取国际社会理解和支持,形成全球抗击疫情的共识和全球公共卫生治理的行动。总之,要借助智库的国际合作与交流,积极向世界说明中国抗击疫情的故事,向世界传递疫情防控中的中国声音、中国精神、中国速度、中国力量和中国智慧。

栏目主编:王多 题图来源:东方IC 图片编辑:朱瓅
作者为上海市社联党组书记、专职副主席,教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员
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