当前，上海坚持复工复产和疫情防控两手抓、两不误、两促进。今天下午举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市经信委副主任张建明透露，2月29日，上海规上工业企业复工率94.5%、人员到岗率64.6%、复产率66%；大集团复工率97.4%、人员到岗率63.8%、复产率58%；中小企业复工率53%、人员到岗率45%。2月28日，全市工商业用户用电量恢复率达到83.6%，其中工业用电量恢复率为80.3%，一般工商业86.9%。

从各区情况看，金山区规上工业已全部复工，青浦、闵行、浦东、松江、嘉定、宝山等区的年产值10亿元以上工业企业已全部复工。从复产率看，郊区规上工业均已超过60%。重点行业方面，软件和信息服务业复工率接近100%、人员返岗率93%。大数据行业重点企业复工率90.4%、人员到岗率85.4%，工业互联网行业重点企业复工率94.2%、人员到岗率71.8%。人工智能行业重点企业已全部复工。集成电路行业重点企业全部复工，人员到岗率80.3%、复产率64%；重点园区方面，临港产业区、闵行开发区复工率接近100%。从用电量恢复率看，洋山港区、紫竹高新区、化工区奉贤分区、外高桥保税区、青浦出口加工区、合庆工业园区、闵开发等园区均超过90%，金桥开发区、临港装备产业区、漕开发、松江经济技术开发区等园区均超过80%。大企业大集团方面，上海石化、华虹、中芯国际等大集团产能接近满产，宝武、上药、华谊、东方国际、高化、航天局、电气、化工区、光明食品等复产率较高。

针对上海企业的复工复产，上海市经信委持续动态发布并调整相关政策。2月14日发布《上海企业复工指南》，2月17日又会同市应急管理局下发通知，对各区、街镇、园区、楼宇加强督查，严禁自行放松或加码。同时，建立三复工作机制，通过专题例会，协调解决复工复产中的共性问题，如员工返岗难、供应链配套难、流动资金紧张等，并协调推进跨地区、跨行业、跨部门等重大问题的解决。

2月28日，上海再次发布复工指南更新版，新版指南明确：只要做好防疫条件准备，白名单企业和一般企业皆可复工；一网通办从过去的人员信息报备平台变为复工工作申请办理平台；同时明确，复工申请无需审批，企业只需通过一网通办上的企业复工人员网上登记报备系统填报企业相关信息，上传防控方案，就复工有关疫情防控措施内容承诺进行确认即完成备案，可以复工。

据透露，目前正在研究负面清单制度，比如针对一些经营场所空间密闭、人员集聚、防疫风险高的行业，正在研究开展负面清单管理。

张建明表示，下一步，将进一步加快各项政策落实到位，对“沪28条”及实施细则，制定政策示意图，聚焦企业关注较高的租金减免、财税优惠、金融支持、社保优惠、灵活用工等领域，提高政策受众面，惠企政策要让企业看得懂、用得上。同时，进一步优化企业服务助力提高复产率。着力解决招工用工难、流动资金难、原材料零部件配套难、物流运输难等问题。支持企业包车包机包专列接员工，研究与劳务输出地政府对接，组织人员集中来沪务工。更好发挥长三角协同机制作用，优化原材料协作供应、推动快速通关。联合市金融办、市财政局，用好绿色信贷政策，落实技改专项、财政补偿、应急短期流动资金贷款等政策。