疫情防控关乎生命，复工复产关系生计，这两者如何平衡？浦东新区街区疫情防控由区城管执法局牵头负责“街区包干”任务，疫情发生以来，他们坚持统筹兼顾，做到疫情防控的从严从紧与满足群众生活需求的协调统一，让街区防控既有力度又有温度。

规定执行必须严

街区防控事关百姓的居家安全，必须一严到底。具体“严”在哪里？

浦东城管局局长张立新说，首先严在疫情易扩散风险点的管控。浦东城管成立专项核查组，对所有重点地区返沪从业人员，一律实行与本人见面的“点对点”复核复查，复核其填报信息的真实性，检查其14天居家隔离观察证明。对居家隔离14天不到位的，坚决不得复工开业；并将人员移送居住地街镇，由所属居村委落实居家隔离措施。

对复工开业门店防护能力的严格审核，如果门店没有满足开业需要的必备防护物品如口罩、体温计、消毒物品等，就不具有开业能力，一律不得复工开业。实行“街区包干”以来，浦东城管共对598家因防护能力不足和第2次违反特殊时期经营规范等的门店，责令其停业。

对全区所有沿街门店，无论是否开业，浦东都在门店张贴《浦东新区街区疫情防控工作提示》和《路段责任区包干告示》。对新开门店，执法队员必须当日上门排摸到位，向从业人员推送“街区商户疫情防控工作提示app”，要求所有从业人员如实填报健康信息登记表，告知从业人员商户开业经营规范要求及违反的处置规定，向从业人员宣传疫情防护相关知识等。对所有开业门店，执法队员必须每日进行巡查，检查从业人员口罩佩戴情况、从业人员体温检测情况、门店卫生情况等。

俗话说“严是爱、宽是害”。浦东城管的这种“严”，体现的是对商户和从业人员的爱，体现的是对居民群众健康安全的高度负责。为了担好这份责任，浦东城管付出了很多；不少城管一线队员累倒在疫情防控的前线。

2月14日下午13时20分，一辆闪着警灯的120急救车驶进城管金杨街道中队大院。发生了何事？原来急救车上是56岁的城管队员施永明。当日中午12：00时，刚刚从完成小区楼组疫情联防联控任务返回的施永明，因连日巡查劳累，感到身体不适，中饭没吃就躺在中队值班室休息。不多时就汗如雨下，腹痛如绞。同事立即拨打了120救护车。经送医院检查，施永明得了急性肾结石，需要留院治疗。中队领导要求他安心养病。施永明说，现在是疫情防控的关键时刻，防疫工作任务重，队员人手也不够，要求尽快归队。

一味“封堵”不可取

街面门店不断复工开业，是满足群众日常生活的需要，也是城市活力恢复的体现。尽管复工门店的不断增加，使街区疫情防控压力不断加大，但浦东城管绝不一味采取“堵”的办法，禁止开业、一关了之，而是在确保安全规范的前提下，做到应开尽开。

浦东城管对可能的风险较大行业，还进行专门的开业指导。比如对小餐馆，指导他们开展店面餐桌排放、顾客座位、结账方式的合理设置，对小超市、小菜场，开展顾客排队、进出动线的指导。对一些门店从业人员的实际困难，城管队员也给予力所能及的关心。一些队员对少数无法买到体温计的商户，就把家里的拿来给他们使用。截止目前，浦东全区街面门店共43900余户，累计已开业19234户，从业人员41659人。沿街门店的开业率，从2月8日的24.7%提高到2月19日的43.8%，整体开业率增长平稳。

细节体现了上海城市的温度。2月15日，天气预报上海气温将明显下降并伴有大风雨雪。根据区委区政府的统一部署，浦东城管连夜开展了对车站、桥梁涵洞、菜市、街角等，流浪乞讨人员可能活动露宿区域的大排查，当晚共排查出23名流浪人员。浦东各相关部门联防联控，在极寒天气来临前夕，及时妥善安置了流浪人员。

东明路街道城管队员卢斌渊、叶维前，在巡查结束准备下班的路上，在街边发现了1名拾荒人员。拾荒人员在2位队员的耐心劝说下，最终同意接受救助。由于就近救助站救助人员已满，2位队员多方联系，最终协调唐镇救助站接收。接收前，他们还带着该名流浪人员去川沙人民医院进行健康检查。在医院确认该流浪汉身体健康后，将其护送到唐镇救助站。此时，已是2月16日凌晨2点多了。队员们为了妥善安排流浪汉，连晚饭都顾不上吃，流浪汉由最初的抵制到最后连连感谢，让他在寒冷的冬天感受到了温暖。