今天上午9时15分，上海青浦法院采用互联网在线庭审模式，“云审理”上海首例涉疫情防控妨害公务案件。

2020年2月9日13时30分许，张某与家人驾车外出返回其青浦区居住地，小区保安根据疫情防控需要，对张某及其家人检测体温。因为体温计显示同车的张某儿子体温39度，保安要求一行人暂缓进入小区。张某下车和保安理论，要求保安出示体温高不许进小区的依据。几分钟后，保安再次检测体温，确认张某儿子体温正常，便予以放行。

但此时张某不依不饶地找保安“要说法”，在业委会、居委会工作人员抵达告知相关政策后依旧不肯驶离。因为车辆堵在小区入口，其他业主因无法通行选择报警。14时18分许，青浦公安分局民警到达现场，对被告人张某予以劝解并要求其驶离车辆，配合疫情防控工作。

“你说是就是，有文件伐？文件拿得出来给我看看伐？”张某再次要求民警出示体温高不能进小区的相关文件。民警告知，这是上海市政府根据疫情防控需要采取的措施，已通过媒体等多渠道公布，可以在上海发布、市政府门户网站等处查询。同时警告张某，若不配合挪车将依法对其采取强制措施。

14时30分许，张某进入车辆驾驶室启动汽车，但双手均脱离方向盘，手持手机拍摄民警执法过程，采用点刹方式挪动车辆，一点一点向前蹭。“我开了呀，你看我在开呢。”见状，民警口头宣布对张某采取强制传唤，要求张某下车，但张某不为所动。在民警对其强制带离时，张某突然踩油门加速，导致民警手臂被车辆撞击。

公诉机关认为，被告人张某暴力阻碍人民警察依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。张某驾驶机动车时车门未关闭，且民警身体尚在车内，此时踩油门加速，可能对民警身体造成极大伤害，应从重处罚。张某到案如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚，建议判处6个月以上，8个月以下有期徒刑。被告人张某对检察机关指控的犯罪事实、妨害公务罪罪名均无异议，也签署了认罪认罚具结书。

辩护人认为，张某的行为不是妨碍疫情防控的犯罪，而是一次非典型的，发生在防疫期间的妨碍公务案件，应当从轻处罚。

辩护人说，张某前期与保安争执的行为不构成妨害公务罪，因为保安不是法律规定的国家机关工作人员，而且保安在前期工作中也存在不当之处。“从监控视频看，在民警到场前，张某和保安已经争执了50分钟。如果保安及时发现体温检测错误，而不是把一家人晾在门口长达50分钟，张某之后也不会如此生气。”

辩护人同时指出，根据他查询的资料，上海市政府发布《关于进一步严格落实疫情各项防控措施的通告》中首次明确小区要“做到人员进入必询问、必登记、必测温”，这份通告2月10日签署生效，11日才正式向公众发布。因此案发时，即使张某儿子体温异常，小区也没有依据拒绝张某一家进入。张某向保安索要依据的行为是公民的正当权利，不是公诉人所说的“借故生非”。

“我们认为，张某虽然态度不好，但没有直接对抗执法，不属于暴力袭击。他的驾驶行为并不是直接冲撞民警，而是慌乱中不小心踩了油门，几秒后便立刻踩了刹车，主观上不存在伤害民警的故意，不适用从重情节。”辩护人说，“我们不能因为疫情肆虐和网络舆情，就无视法律的严谨对被告人施以重刑。因此我们认为，6个月有期徒刑就足以起到警示作用。”

短暂休庭后，法院对本案当庭宣判，以妨害公务罪判处张某有期徒刑8个月。

【以案释法】

本案审判长，青浦法院副院长王贤诚说，“两高两部”发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》明确，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员，含在依照法律、法规规定行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员，依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，以妨害公务罪定罪，从重处罚。

对于辩护律师提到的，小区采取临时防控措施是否有法可依的问题，市司法局一级巡视员刘平此前在发布会上回答记者提问时表示，从法律角度讲，城乡社区属于居民自治范畴，除了政府采取的管控措施外，居（村）民委员会、业主委员会等自治组织根据疫情防控需要，可以采取必要的控制人员进出等防控措施。

上海市人民代表大会常务委员会2月7日表决通过的《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，其中也明确提出，居民委员会、村民委员会应当发挥自治作用，协助相关部门做好社区疫情防控宣传教育和健康提示，落实相关防控措施。