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【参会手记】排队的小尴尬
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来源:上观新闻 作者:陈颂清 2020-01-19 06:53
摘要:我们常常希望出现全方位、成体系的变革画面,但有时候真正的变革靠的是细微处变化的累积,人们的改革获得感也更多来自于细微处的改进。

中午在世博中心用工作餐,高峰时要排队。餐厅四面有门,人流方向不定,而自助取餐台是团团转形式,进来就餐的人们往往分不清取餐的起始点,会自然形成两三支等候取餐的队伍。等到需要合流时,不免感觉有点尴尬。于是,有代表显示出“监督本色”,指出管理“不够精细”。有代表开始“建言”,说很好解决,一可设服务员引导,二在起点设指引牌,三在容易错排处设提示牌。当然也有代表说,什么都不用做,大家排错几次后,乱象会慢慢消除。

几分钟的排队变成了一场貌似“社会治理”的讨论。不过,餐厅另有解决之道——请服务员在误排的队伍中发餐盘,也算勉强缓解了这个问题。

排队找不到起点,真是件小事。但细节的改进可以产生倍增的获得感,却有广泛的“应用场景”。

市人大常委会的工作报告中用了个词:“微创新”。立法争议事项第三方评估,代表视察安排时间延长、单批规模缩减……一项项改革创新的举措,波澜不惊,却实实在在提升了立法质量、监督实效。

这次大会还审议了《上海市推进科技创新中心建设条例(草案)》。这份条例起草时就确立目标:追求“最宽松的创新体制、最普惠的公平扶持政策、最有力的保障措施”。条例草案得到了代表们的高度评价。

但如何把条例体现的价值取向真正落实?有代表就提到,有了“条例”,还要有“案例”。有案例,人们才更有感,体验才更真切。的确,回首四十多年的改革历程,我们有不少创新突破,靠的不是“条例”,而是“案例”。一个活生生的基层创新案例,受到认可,得到肯定,可以带动相关领域一大波改革的实现。反过来,一个与我们倡导的价值观念相悖的反面案例,也可能会毁掉我们出台多少政策意见的努力。

我们常常希望出现全方位、成体系的变革画面,但有时候真正的变革靠的是细微处变化的累积,人们的改革获得感也更多来自于细微处的改进。

精细化与抓落实是近来的热词。两者可能确有很紧密的关联。精细化,才能有落实,才能见实效。只有总体的原则,调子再高昂,也很难有真正的实施;只有全面的框架,设计再周密,也无法真正的落地。

 越来越多的人正在意识到,地区间的竞争也好,国与国的博弈也好,有时候也是在精细操作层面的比拼。

栏目主编:张骏 文字编辑:王海燕 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯
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