应勇市长的政府工作报告,一个半小时干货满满,拧不出水分,经得起挑剔,禁得起细读。
面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,上海市政府能保持战略定力,迎难而上,行稳致远,以稳增长的硬任务实现高质量发展的硬道理,以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性。以政府积极务实的作为,有效、有力化解外部风险,以最大的努力把握不确定背后的确定性,熨平外部环境不确定引致的发展风险,确保上海这座超大型的国际大都市巨轮迎风前行。
其实,处在好的态势里,政府工作哪怕毛糙一点、懈怠一点,可能不会影响整个事业的发展大势;但是,当外部环境不确定性集聚时,更加考验政府的作风和能力。
这一年来,上海勇做排头兵先行者,取得的成绩有目共睹。这与上海市政府稳健、务实的作风是分不开的。
而且,面对宏观经济下行压力,政府带头过“紧日子”,宁让自己苦,不让百姓苦。政府工作报告提出,2020年各部门一般性财政支出一律压减10%以上,部门预备经费全部取消。同时,政府工作报告作出这样的承诺,确保社保、医保、教育等基本民生支出只增不减,确保科技创新、产业发展、基础设施建设等增强城市发展后劲的支出只增不减。掷地有声的郑重承诺,充分体现了人民政府为人民的本色担当。
还有一个细节,很是令人称道。在讲到垃圾分类问题时,应勇市长特别表示,要“为全市人民点赞、向全市人民致敬”。话音一落,掌声四起。
市长向市民点赞,作为代表,也为政府点个赞。去年人代会,通过了《上海市垃圾分类管理条例》,2019年7月1日正式实施。这一席卷上海千家万户,甚至牵动全国亿万民众的“垃圾分类管理条例”,出台不易,执行更难。当时,我点赞同时心里还是犯嘀咕,这个“看上去很美”的制度安排,真的能变现么?能持久么?
把不可能变为现实,上海市政府的精细化管理水平、久久为功的耐力和惊人的动员能力,在“垃圾分类”攻坚战中又一次刷新公众观感。报告中列出的大量数据,看似有点抽象,细想确又合乎我们这半年多来的观感:扔垃圾的确不像以前那么“方便”,但全市上下的共同努力,上海正变得越来越清爽、越来越宜居。
作者为市人大代表,复旦大学新闻学院执行院长、教授