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韩国迈入发达国家序列,原因很多,但有一条不得不服
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来源:上观新闻 作者:赵文斌 2019-12-22 06:34
摘要:韩国凭什么在二战后崛起?

韩国,国土面积不足10万平方公里,在世界各国领土排名仅位居第109位,而且山多、自然资源贫乏。近代持续上百年的政局动荡和日本殖民统治,二战结束时韩国经济几乎到了崩溃边缘。在经历了朝鲜战争后,这个一穷二白的农业国家大片土地荒芜。而今天韩国是世界第12大经济体,人均GDP超过3万美元,世界排名28位。韩国发生翻天覆地变迁的背后,始终有着质量的支撑。

上个世纪五十年代,李承晚铁腕治国,鼓吹南北统一,韩国经济基本停滞不前。1961年5月,朴正熙发动5·16军事政变,推翻了上台仅一年的尹潽善,开始实施出口主导型经济发展战略,大量引进外资和技术。此时,韩国人均GDP仅有100美元,韩国国家标准不到300项。朴正熙担任议长2月后,为了给出口主导型经济铺平与世界对接的轨道,韩国制定了《产业标准法》。第二年,成立了标准规格协会,标准化步伐明显加快。1967年,韩国制定《产品质量管理法》,实施提高品质的计划。也是在这个时候,韩国经济开始进入被称为“汉江奇迹”的高速增长期。

1970年,韩国实施第一个《工业标准化10年计划》。1973年,韩国又推出了《重化工业发展计划》,引入日本的先进技术和全面质量管理方法,造船、钢铁、汽车、电子和石化等工业萌芽。1975年,韩国举办首届国家质量管理大会,评选“韩国质量管理奖”,该奖项分为团体奖和个人奖,嘉奖与鼓励取得卓越成果的优秀企业、企业家和工人们,在全社会弘扬质量文化。之后每年主办一届,每年11月,韩国总统或总理亲自颁发此奖。1975年,韩国举办了首届全国质量管理小组竞赛,之后每年主办一届,选拔和评选出“为质量的改善和生产力的提高做出了贡献”的质量管理小组和“质量名匠”。1976年、1977年和1978年,韩国政府品质管理力度进一步加大,分别把当年命名为“品质管理扩大年”“品质管理扎根年”和“品质管理深化年”。

1979年10月26日晚,朴正熙遇刺身亡。曾担任朴正熙的警卫全斗焕、卢泰愚先后担任总统后,继续执行朴正熙的路线,丝毫没有放松质量发展。1980年,品质管理中央推进本部成立,并实施第二个《工业标准化10年计划》。20世纪八十年代前,韩国市场机制尚未成熟,主要通过国家制订技术标准促进企业成长。1987年之后,主要依靠社会团体制订技术标准。正是在质量推动下,韩国经济开始腾飞。1980年韩国人均GDP达到1700美元,1987年超过3500美元。

1988年9月17日,当汉城奥运会火炬点燃时,韩国人骄傲的是,不仅这场盛会在自己的国家举办,而且在27个比赛项目所使用的896种体育用品用具中有647种是韩国生产的,这表明韩国体育用品不仅在价格占有优势,而且质量已经不亚于外国著名品牌。通过奥运会,韩国还向世界展示和推销了他们的电子产品、汽车等产品质量。

1994年,韩国人均GDP超过一万美元,韩国已经从世界上最贫穷落后的国家之一,一跃成为亚洲为数不多的发达国家之一,跃居“亚洲四小龙”首位。1995年开始,韩国实施“100PPM质量革新运动”,提出将交货不合格率降低到万分之一,成品不合格率降低到十万分之一。达到这一目标的企业,将获得S—PPM认证。1993年,韩国发布《产业标准先进化5年计划》,标准规格协会更名为韩国标准协会。1999年2月8日,韩国通过《国家标准基本法》,将提升国家竞争力和国民福利作为该法的目的,韩国标准协会将宗旨确定为,使韩国成为21世纪的“质量国家”并为其奉献全部精力。现在韩国国家标准达到25000个左右,国家标准协会拥有包括LG、三星、现代集团在内的近4000家会员单位,14家分支机构,共300名专职工作人员,其下辖的6个西格玛研究院拥有近500名质量咨询师。

就在韩国经济高速发展时,1997年亚洲金融风暴爆发,韩元汇率急剧下跌,国民经济几乎完全瘫痪,韩宝钢铁、起亚汽车等大企业相继破产。1998年韩国人均GDP大幅降低至六年前的水平。然而此时韩国依然坚定走质量发展之路,就在最艰难的1998年,韩国提出了《21世纪质量赶超计划》,提出了创21世纪质量第一国家,希望通过全社会的质量提升,实现国际竞争力的持续提高和国民收入的持续增长。并于这年7月组建了《产品责任法》制定实物委员会。

通过质量创新和赶超,韩国很快走出亚洲金融风暴的影响,经济持续增长,2004年人均GDP已超过15000美元。2005年韩国又出台了《质量管理基础计划》。2007年,韩国第10次全面修订《消费者保护法》,并将法律名称改为《消费者基本法》,规定了国家和地方政府有义务引导消费者正当行使权利,帮助消费者提高对商品的自主判断能力。2009年1月,由时任总统李明博提议并直接领导的韩国国家品牌委员会成立,制定中长期国际品牌战略,为韩国民族品牌的国际化推广打造平台。凡是被评选为“大韩民国名品”的产品,企业均在其外包装粘贴统一的国家认证标识,以此提升了韩国产品的信誉度。韩国特殊的民族文化和品牌推广,造成了国产品牌使用量高达90%之多,国外产品不到10%。

2014年11月19日,第40届国家质量管理大会召开,国务总理郑烘原出席,并发表贺词:“我们在40年前为实现‘质量强国梦’开始举办国家质量管理大会。此后通过韩国认证制度和国家质量名匠、质量管理小组等不断加强产品和企业的竞争力……现在开始要将质量管理推向更高层次,使它成为经济创新的基础。”他强调要通过持续性的质量管理,实现降低成本并提高生产效率,不断创造新的就业,各企业要对质量创新感到骄傲,努力致力于生产最好的产品、打造最好的企业。

栏目主编:王多 题图来源:视觉中国 图片编辑:周寅杰
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