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深度|美国弹劾大戏本周将上演“公开秀”,能扒出特朗普的“黑料”吗?
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来源:上观新闻 作者:张全 2019-11-12 21:05
摘要:在民主党与共和党“针尖对麦芒”的现状下,中间选民或两党温和派的摇摆空间正在迅速消失。

最近一段时间,随着几位关键证人的闭门证词公之于众,围绕美国总统特朗普的弹劾调查明显升温。而接下来几天,特朗普将面临更灼热的“炙烤”。13日和15日,美国国会众院将举行两场公开听证会,三名美国国务院官员将面对电视镜头发表有关“电话门”的证词。

“特朗普弹劾雪球会发展成雪崩吗?”《洛杉矶时报》设问。分析人士指出,弹劾调查背后,是两党为大选选票上演的“激烈攻防”——民主党的策略是“揪辫子”,想把证人提供的细节炒作放大,翻拣出新线索,为干扰特朗普选情“加料”。共和党的策略则是“搅浑水”,将特朗普与一连串谴责证词“脱钩”,并把矛头转向调查民主党总统竞选人拜登及其儿子亨特。

英国广播公司(BBC)指出,在民主党与共和党“针尖对麦芒”的现状下,中间选民或两党温和派的摇摆空间正在迅速消失。这场拉锯战无疑将进一步加剧美国的政治极化。

“一部大片”

美国国会众议院议长佩洛西9月24日宣布启动众议院对特朗普的弹劾调查,起因是一名情报界人士匿名检举特朗普7月在同乌克兰总统泽连斯基通话时要求对方调查拜登父子,并以向乌方提供近4亿美元的军事援助作为“利益交换”。民主党指责特朗普滥用职权谋求私利,寻求外国势力干预明年美国总统选举。特朗普则坚称子虚乌有。

对于众院的弹劾调查,白宫称“不合法”“程序不正当”,明确表示拒绝配合。10月31日,众院投票通过一项关于弹劾调查程序的决议案,标志着弹劾调查由闭门阶段转向公开阶段。

美国国会众议院情报委员会主席希夫6日表示,众议院情报委员会将于13日就针对特朗普的弹劾调查首次举行公开听证会。证人分别是美国驻乌克兰临时代办威廉·泰勒和负责欧洲和亚欧事务的助理国务卿帮办乔治·肯特。此外,美国前驻乌克兰大使玛丽·约万诺维奇将于15日在国会公开作证。以上三人均在10月参加过众院闭门听证。

美国财经媒体CNBC称,听证会将以众议院情报委员会主席、高级成员以及证人的致辞开始。之后将进入90分钟的质询时段,民主党人和共和党人各占一半。希夫和委员会最高共和党众议员努内斯可以利用这段时间询问证人,或指示委员会的律师提问。90分钟结束后,希夫将决定是否需要进行更多问答。如果这一环节启动,议员们每人有五分钟提问。

听证会将被现场直播,届时证人的证词和答问无疑将成为美国舆论关注的焦点,也将成为美国民众茶余饭后的谈资。“只要美国人打开电视,看第一个小时,他们就会听到很多,”一位民主党消息人士告诉CNBC,“接着每场听证会的第一个小时,都被设计成‘一部大片’。”

几份证词

美国老百姓确实有理由相信这是部“大片”,因为就在刚刚过去的几天,弹劾大戏已经上演了不少“引人入胜的剧集”。

最为媒体津津乐道的“剧集”,莫过于众院最近公布的10多份调查证词笔录。它们来源于先前赴众院闭门作证的重要证人——包括泰勒、肯特、约万诺维奇,以及美国驻欧盟大使戈登·桑德兰、前白宫助理菲奥娜·希尔、国家安全委员会成员文德曼,等等。

他们都说了些啥?不妨简单了解一下:

泰勒在324页的证词中表示,特朗普政府把泽连斯基公开宣布调查拜登父子等作为美方拨付一笔对乌军事援助款的条件。特朗普政府经由常规外交渠道和“非常规渠道”处理乌克兰事务。

“非常规渠道”由特朗普私人律师鲁迪·朱利安尼主导,成员包括美国政府前乌克兰问题特使库尔特·沃尔克、美国驻欧洲联盟大使戈登·桑德兰和能源部长里克·佩里。

泰勒告诉调查人员,他“明确了解”调查拜登之子供职的能源企业是乌方获得美方军事援助的前提。桑德兰曾告诉他“一切取决于泽连斯基宣布调查”。泰勒认定,调查那家企业的目的是曝光拜登的“黑料”,以帮助特朗普连任。

外媒称,相比泰勒的证词,肯特和约万诺维奇的证词威力没那么惊人,但也会“像手榴弹一样炸响”。

肯特在证词中提到,按照他的理解,特朗普希望泽连斯基公开说将调查拜登父子以及2016年民主党人邮件遭黑客窃取一事是否关联乌克兰,以换取美方“解冻”军事援助。约万诺维奇则在证词中说,自己去年底首次得知朱利安尼插手美国对乌克兰政策。多名乌克兰政府官员当时提醒她,朱利安尼与时任乌克兰总检察长有联系。

美联社评论,泰勒、肯特、约万诺维奇三人都是在封闭环境下作证的,但都对特朗普政府的行动做出了非常一致的描述,证词具有可信度。尤其是泰勒如果在周三公布他“细致入微的笔记”,将为扑朔迷离的“电话门”事件提供更多可信细节。

相比上述三人,被疑为“非常规渠道”成员的桑德兰的证词,则被认为是弹劾调查中最有力的供述。他在5日公开的一份补充证词中更正先前说法,改口承认曾经告知乌克兰官员,要想得到美国对乌克兰军事援助,需要用调查特朗普竞选对手交换。

中国现代国际关系研究院美国研究所美国政治研究室主任张文宗表示,从多份闭门证词反映的一致信息来看,外界很有理由怀疑特朗普动用了“杠杆”进行政治运筹。给不给乌克兰军援,与乌方启不启动对拜登父子的调查之间,极可能存在关联。只是,坐实特朗普“罪证”的“实锤”目前似乎还没被拿到。

在张文宗看来,弹劾调查的公开化对特朗普构成一定打击,从民调上可见一斑——支持弹劾调查的受访者比例在增大(9月份为49%,10月份达到58%),甚至支持弹劾的比例也出现小幅上涨。“这表明确实对特朗普构成比较大的压力。” 美联社同样认为,公布的证词削弱了特朗普的“防御”。之前,他坚称自己与乌方通话内容“无可指摘”。

把“灰”描“黒”

面对民主党咄咄逼人,特朗普以及共和党也不是吃素的。美国国家公共电台说,共和党人的“红墙防御”(共和党的党色是红色,标志是大象)已然筑起,他们祭出四招。

第一招,公布通话记录。9日,特朗普表示,白宫12日将公布他同乌克兰总统通话的第二份记录。其潜台词不言自明:提前向民众做个交代,实情就是这些,别信听证会上的胡言乱语。

第二招,祸水引向拜登。共和党议员们从程序上动手脚,要求众院情报委员会将拜登之子亨特、“电话门”匿名检举人等加入质询名单。特朗普敦促指认这位举报人,并说他能够与举报人对质,但遭民主党人拒绝。根据美国法律,政府内部指控不法行为的举报人的身份受到保护。

第三招,指认证词纰漏。共和党人试图削弱证人的说服力。他们指出,这些证人最确凿的信息来自间接渠道(来自桑德兰或美国国家安全委员会官员),而不是来自与特朗普、朱利安尼或白宫办公厅代理主任马尔瓦尼等关键人物的直接对话。

第四招,白宫增派人手。为应对弹劾调查推进,白宫预期强化通信小组实力。特朗普的“盟友”、佛罗里达州前总检察长帕姆·邦迪和财政部前发言人托尼·萨伊格预期进入这一小组,协助应对今后几天可能发生的状况。

分析人士指出,从表面上看,弹劾调查是民主党议员要彻查特朗普为达到个人目的所犯的“违法行为”,但实际上是两党瞄准明年总统大选而展开的一场政治博弈。中国社会科学院美国研究所研究员袁征说,在这场博弈大戏中,民主党目前掌握主动权,逻辑严谨地推进攻势。

在袁征看来,一开始民主党人没把期望值定得那么高——他们知道把特朗普搞下台难度很大,弹劾案被参院审议通过几无可能。而且他们心里没底,不清楚证人们能否“抖出”具有说服力的猛料。因此民主党起初只是闭门调查,连程序也没走。但随着越来越多证词被收集,民主党认为特朗普对乌交往存在“灰色地带”,有“不占理”的地方。而10月底弹劾调查程序决议案通过,也让他们可以放开手脚推进调查进程。只要不断有新爆料产生,就能制造舆论声势搞臭特朗普(民主党恰恰善于借舆论大做文章),让共和党在选战中“持续掉血”。

反观共和党,袁征认为它没有太好的反制手段。“唯一令特朗普欣慰的是,大选在即,共和党同他利益绑定,共同进退。除非有特别重大的定罪特朗普才会被抛弃,但可能性很小。”

张文宗认为,面对民主党“揪辫子”,共和党将继续为特朗普保驾护航。保护性举措除了已经采用的要求质询拜登父子及匿名检举人,还会翻出旧账,将矛头指向前国务卿希拉里和民主党全国委员会等。主要策略就是“搅浑水”,将特朗普与一连串谴责证词“脱钩”,并把公众注意力引到同样备受质疑的拜登儿子身上,为特朗普解围。

极化加剧

接着的弹劾调查大戏会怎么演?美国有线电视新闻网(CNN)提供了一份民主党人的时间表。

在15日的公开作证结束后,18—22日预计继续举行听证会,前国家安全委员会俄罗斯事务顾问蒂姆·莫里森等人可能出席。此外,尚未公布的余下几份闭门证词笔录,也可能在下周择机发布。

11月最后一周,美国将迎来感恩节。众院情报委员会将利用这段时间完成一份报告,详细说明他们的调查结果和建议。

在委员会报告完成后,众议院司法委员会将带头推动弹劾,时间节点可能是12月的第一周。民主党消息人士预计,该委员会可能在那周举行公开听证会,并于12月第一周或第二周就弹劾条款进行投票。按照这一进度,众议院将在12月16日那周举行全体投票。需要注意的是,众议院民主党人对具体的时间框架持谨慎态度,并为改变时间表留出充足空间。

张文宗认为,民主党下一步调查想实现三个目的。其一,通过公开的证词来继续强化他们已经得出的结论,就是特朗普滥用权力,打击竞争对手。其二,持续塑造不利于特朗普的舆论,出台详细的支持弹劾条款的报告,从名誉、支持率上打击特朗普。其三,为正式的弹劾做必要准备,可能在圣诞节前后就弹劾条款投票。

张文宗说,弹劾调查使支持特朗普的人更加支持特朗普,他们认为特朗普受到政治迫害,受到建制派攻击。而民主党选民会更加坚定地支持民主党,他们认为特朗普这样一个“有污点”的总统确实应该下台。由此加剧美国的政治极化和斗争,让美国的选民更加分裂。袁征同样认为,弹劾斗争加剧两党分歧,互不妥协将成常态,就重要政经问题的相互合作将被搁置一旁。

外媒指出,一场历史性的政治冲突正在上演。在民主党与共和党“针尖对麦芒”的现状下,中间选民或两党温和派的摇摆空间正在迅速消失。在弹劾调查的喧嚣中,两党竞选人就医保、控枪、移民、生态等民生议题发出的声音也将被“淹没”。选举过后,遗留的只有党派争斗、“否决政治”带来的深深困扰,而给民众留下的则是不满和无奈。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅
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