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宁波大学校长沈满洪:“杭州湾”治理光靠上海和浙江不够
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来源:上观新闻 作者:王海燕 2019-10-31 19:47
摘要:只有不断加强长江全流域的污染协同治理,长江口近海生态环境质量才能从根本上实现改善。

“我们通过调研发现,长江上、中、下游的统筹,左、右岸的统筹,实在太重要。”为期三日的沪苏浙皖四省市全国人大代表联合调研长江口至杭州湾近海水环境保护进入最后一天,今天上午召开座谈会听取代表的意见建议,全国人大代表、宁波大学校长沈满洪表示,只有不断加强长江全流域的污染协同治理,长江口近海生态环境质量才能从根本上实现改善。

据粗略统计,海洋污染80%来自于陆地,杭州湾的污染80%来自于长江入海口。“如此一来,杭州湾的治理光靠浙江和上海是不够的,一定要靠全流域统筹。”沈满洪说,上海的自来水来自四个自来水厂,其中三个是长江原水,一个是太湖原水,而原水都来自上游,如果不加大保护的话,连自来水也面临非常大的风险和挑战。此行调研,代表们特意看了一下白茆沙水域,现在是临时航道区域,按照计划明年要撤销。“那么怎么撤,撤到哪里,撤了以后一方面要保证这些船有地方停泊、有地方作业,另外要保证下游三个水厂的取水安全,这些工作都要提前谋划起来。”

在沈满洪看来,杭州湾是各大海域中污染比较严重的,应该提到更高层面来推动治理。首先要排摸清楚肌理,“杭州湾的污染因子多少来自钱塘江,多少来自长江入海口,整个长江流域对杭州湾的污染贡献度是多少,只有知道贡献度才知道责任怎么样分解”。

“基本情况排摸清楚后,就要从全流域统筹确定污染总量及其分配方案。”沈满洪认为,现在杭州湾到底能承受多少污染量并不清楚,在这样的情况下,简单的做法就是减排,不断地减,一直减到满意为止,所以,总量控制不仅仅要考虑陆域,还要考虑海域的统筹。陆地水域和海洋的承受能力确定了排污总量。他还建议,建立水质检测的生态补偿和环境损害赔偿制度,因为长江领域总体上是不断流的,不断流就可以检测每个省区、每个区域的水质,以建立相应的奖惩制度。

 “欧洲莱茵河的保护是最下游的国家说了算,水上检查也是跨国的,水上在线监控体系有一整套的制度。”他建议借鉴这个经验,建立起类似制度,包括政府层面、人大层面、学术界层面以及民间层面的协调机制。

栏目主编:张骏 文字编辑:王海燕 题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅
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