“坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆”，7月14日至16日在新疆和田召开的第七次全国对口支援新疆工作会议上，中共中央政治局常委、中央新疆工作协调小组组长汪洋要求。26日下午，上海市委常委会要求，理顺机制，形成合力，抓好产业就业、消费扶贫、文化旅游、教育卫生、动员社会力量等援疆工作落地落实，推进交流交往交融，提升对口援疆综合效益。

现在，距离2017年2月19日，上海市第九批援疆干部“出征”的日子，已有两年半之久。自第九批援疆工作开展以来，上海共投入援疆资金79.37亿元，其中90%以上用于对口的莎车、泽普、叶城、巴楚四县，80%以上用于民生领域。对口四县已实现脱贫3.58万户、14.7万人，分别占地区的37.21%、37.89%。令人振奋的是，2018年泽普县已率先脱贫摘帽。

如今，上海第九批援疆干部工作距“返沪”还有大约半年。上海市援疆前方指挥部负责人表示，在这个时间节点“复盘”工作，为的是与下一批援疆干部的无缝衔接，助力当地在2020年如期脱贫。

产业扶贫，上海创新做法不断涌现

“一人就业、全家脱贫”，是第九批援疆干部的工作重点，也是保障和改善民生的重要抓手。为实现“力争每个家庭至少有一人稳定就业”的小目标，“通过工业园区集中就业一批、乡村生产车间家门口就业一批、劳务输出转移就业一批等方式，努力扩大就业渠道，增加贫困人口收入。”上海援疆干部告诉记者。

“乡村生产车间”，让当地外出就业困难的贫困户实现“家门口”就业，成为保障就业的重要形式。近来，援疆干部积极引导当地工业园区企业进驻乡村生产车间，打造“总部+车间”生产模式，援疆资金建设了103个乡村生产车间，企业入驻率为100%，就业人数达到1.13万人，其中贫困户就业6499人。

落户喀什的新疆首个呼叫产业功能区，也有新变化。去年市委书记李强考察时，开通运营300个座席，现在已扩大到600个座席，实现就业430人，其中民族群众占比达99%，建档立卡贫困户23人。

呼叫产业功能区相关负责人介绍，目前，产业功能区入驻企业包括中国移动、中国联通、喀什电信、太平洋保险、锦江集团等。据统计，外呼有效电话量98万个，客服有效呼入呼出总量6万个。2019年，整个呼叫产业功能区将入驻1000座席，至少实现1000人就业。

其中，援疆干部在这样的产业发展合作中的“穿针引线”，可谓不遗余力。他们清楚，促进就业的基础，便是吸引更多企业布局当地，增强“造血”功能。也正因如此，才让来自喀什的“呼叫服务”，得以服务全国。据统计，截至6月底，上海援疆干部完成招商项目101个，同比增长60%，签约资金17.84亿元，到位资金8.14亿元。

消费扶贫，援疆会议推广上海模式

7月召开的第七次全国对口支援新疆工作会议上，上海有一工作模式得到汪洋肯定并在会上推广。

上海援疆正积极探索新型消费扶贫模式，创造性地开展了“双线九进”活动。上海市援疆前方指挥部负责人表示，即在线上和线下开展“消费扶贫”，进商圈、进社区、进菜场、进机关、进学校、进企业、进地铁、进宾馆、进银行。截至今年6月底，共举办活动210场，销售各类商品51.6吨，销售金额459.45万元。

去年10月17日，第五个国家扶贫日，2018年上海市对口帮扶地区特色商品展销会在上海源深体育馆开幕，为对口地区特色产品入沪搭建平台。展销会上，很多人说“这个枣子，个头大、果皮薄、而且果核小”，问了才知道这是来自新疆喀什的泽普骏枣。此外，巴楚县的“土瓜”，经数批上海援疆干部精心策划和推广，改名 “巴楚留香瓜”，现在竟成了“网红”。

上海援疆，也不忘学习兄弟省份援疆经验，为发展当地与服务上海架起了“桥梁”。如推动“大仓东移”，以解决就近仓储。截至目前，推动在上海设立10个农产品仓库，总面积约3250平方米，包括2个常温仓库，5个冷藏库和3个冷冻库，缩短了末端配送距离。此外，还在上海8个区设立20个沪喀农产品专卖店、直销店和体验店，上半年销售各类商品约708吨，销售金额约1783万元。

值得一提的是，援疆干部还不断丰富两地青少年交流活动。去年9月以来，在历年沪喀青少年手拉手活动的基础上，扩大了活动覆盖面，丰富了活动形式和内涵。在相关部门的协助下，还安排喀什青少年参加了上海学生新年音乐会、上海国际音乐夏令营、喀什地区中学生上海研学实践活动、上海足球夏令营等活动。据了解，一年来，手拉手活动共使得当地从中受益人数达2295，而往年每年仅800人。

此外，上海援疆干部正筹建喀什旅游上海宣传推广中心，并建立沪喀旅游营销联盟，两地18家企业参与，联手推出喀什五日游、八日游、十日游等精品线路。还牵头成立长三角地区南疆旅游援疆联盟，先后在杭州、南京、合肥、上海等地开展旅游推介活动。