奉贤庄行潘垫村和金山工业区欢兴村，仅仅一河之隔。当地风俗一样、百姓口音相同，两边甚至还互结亲戚，时常走动。

然而，就因为分别隶属相邻两区，沿河两岸的边界区域成了治安防控的薄弱点，甚至是空白点。桥灯破碎了、道路破损了，谁来修？有不法分子跨区作案，公安民警因不熟悉对岸探头分布情况办案困难……这些问题在过去十数年里始终存在，给城市管理者带来不小的压力。

前不久，奉贤区庄行镇、金山区亭林镇与松江区叶榭镇携手建立“浦南地区毗邻党建”机制，引领区域联动发展，难题似乎有了突破口：围绕共建平安边界，镇、村两级共同签订边界合作备忘录，镇层面由庄行镇、叶榭镇、亭林镇与金山区金山工业区签约，村层面由毗邻12个村签约，并建立圆桌会议、参观交流、联勤联防、协作会商和应急处置五套工作机制，为守护一方平安保驾护航。而今，三区经过一段时间的磨合与相互“串门”，边界地域已逐渐不再“薄弱”。

当地百姓举报藏有赌博平台的一处农家乐鱼塘，地处庄行镇存古村和叶榭镇东石村的交界处。从管理上来讲它隶属石东村，但绝大部分建筑面积则落在存古村的土地上。“要是放在过去，这就难办了。”庄行镇社稳办相关负责人介绍，虽然两地紧挨着，但工作人员相互不熟悉，流程也繁复，一旦拖下去就错过了最佳的办案时间。而有了这一套“携手“机制，两村得以互通资源、共同发力，在一周内就将这一违法平台全面打击。此外，一些过去常发的小偷小摸案件，也随着三地平安边界共建后，变得“追踪更快捷，化解更容易。”

记者了解到，目前三镇基于“资源共享”理念，不仅开放了各条线信息联动，还积极开展联勤联防，如交界道路联合缉查、人房信息排摸、配套设施协调等，大大提升了双方的办事效率。“就拿人房信息排查来说。原先涉及边界地区管理权限外的、或权属不明确的，要通过上级职能部门进行协调，层层转办，需要很漫长的程序。现在签订合作备忘录了，只需要打一个电话就能当场确认。不用来回奔波，节省人力财力，大大提高了工作效率。”庄行镇社稳办相关负责人表示。

而对三地的老百姓来说，近日来最明显的感受是：“老矛盾”开始化解了。几年前，因边界地域的河流黑臭，两地村民纠纷不断，互相埋怨。近日里，几方却开始坐在一起心平气静地协商了。“现在我们有了圆桌会议机制，三镇一年组织召开两次圆桌会议，每次会议确定一个座谈主题，由各成员单位进行交流会商。像这样的问题，就能在会上提出来，第一时间会商，把矛盾化解在萌芽状态。”庄行镇党委副书记项春表示，接下来，三方针对重大突发性事件，如防汛、防台等，也会制定相关的应急处置预案，齐抓共管，形成合力。