早晚高峰一个路口竟要堵上20分钟！早高峰居然30分钟出不了小区！最近，上海市12345市民服务热线接连接到松江区荣乐路沿线居民的投诉，抱怨他们出行更堵了，上下班比之前至少多花10分钟到半小时。

居民们的矛头，直指今年5月29日刚开始不载客试运行的松江区有轨电车T1线。这条线路从辰塔路到新桥火车站，其中大段沿松江主要道路荣乐路贯穿松江老城。有轨电车为何会导致出行拥堵？占据荣乐路东西向各一根车道、交通信号优先是居民们总结的两大原因。

松江区有轨电车T1线2015年10月开工，其建设初衷是弥补松江地区中运量公交系统缺位，缓解东西向交通压力。等了3年多终于运行在即，可交通压力却不减反增。拥堵是否为暂时的，载客后能否缓解？公共交通和自驾便利，将来能和谐共处吗？“解放热线·夏令行动”记者就此进行了调查。

△松江有轨电车运营线路图，下方的T1线5月29日刚刚开始不载客试运行。

荣乐东路联阳路路口：

东西信号优先后，南北高峰堵成粥

在“12345”接到的相关投诉中，荣乐东路联阳路路口被反复提及。居民张女士描述，她每天上下班开车必经这一路口，早高峰由北向南，晚高峰由南向北。这一路口以前就有些拥堵，有轨电车试通车后，更是“加倍拥堵”。“上午8点开始，下午5点半开始，花20分钟才能通过路口很常见。”且晚高峰比早高峰更堵，严重时晚高峰会从路口一直堵到1公里外的南乐路。

堵成什么样？日前一天晚高峰，解放日报·上观新闻记者实地查看。下午近5时30分，从松江体育中心地铁站出站后沿荣乐中路一路向东，记者留意到虽然是晚高峰，荣乐路的中间，封闭的轨道里，时不时能看到橙黄色的有轨电车驶过。车上虽没有乘客，但依然站站停靠。此时，整条荣乐路东西向较为空闲，路口几乎无车辆积压。看来，堵的只有南北向！赶到荣乐东路联阳路路口时，已是下午5时40分，地图显示路口由南向北的交通状况已是一条红线，从路口一直向南延伸到沪杭高铁下方。

△晚高峰，荣乐东路联阳路路口，南向北车流拥堵严重。

记者沿联阳路，顺着车流一路向南。站在沪杭高铁涵洞上方向两侧望去，涵洞一侧一动不动的车流一眼望不到头。记者大致测了一下，车流积压长度在700米左右。随着路口翻灯，车辆时而能前进一二百米，时而又只能略向前挪一挪。记者重新返回路口，寻找拥堵成因。

△晚高峰，荣乐东路联阳路路口，南向北车流从路口一直堵到南侧沪杭高铁下方。

下午5时50分，南北向信号灯翻绿。由于不分拐弯直行，积压车辆一齐涌向路中间。记者默数了仅20秒，绿灯竟然就翻了红。再一看路口，一辆有轨电车由东向西驶过。等待了2分钟的红灯后，南北向才再次翻绿放行；5时55分，南北向持续70秒绿灯后翻红，又一辆有轨电车驶过路口；6时零2分，一辆有轨电车由西向东驶过，南北向红灯翻绿，这次时间长一些，100秒后翻红，6时零5分，东西向各有一辆有轨电车驶过路口；6时11分，3辆有轨电车连续驶过路口，南北向红灯足足等了3分钟……

拥堵和有轨电车的关系显而易见。路口执勤的交管人员告诉记者，由于高峰时南北向车流集中，正常情况下，信号灯设置是偏向于南北向通行的。具体来说，南北向绿灯时间为2分15秒，而东西向直行和转弯共2分钟。但有轨电车试运行后，东西向保证有轨电车“信号优先”，造成南北向信号灯绿灯时间缩短、且长短不一。南北向车流通行时间整体缩短，拥堵加剧。据反映，荣乐东路锦昔路、荣乐东路洞泾路等一些路口也存在类似情况。

南九峰、五丰苑等小区：

早高峰居民被堵在小区出不来

“6月25日我被堵在小区里半个小时没能出来……”有轨电车试运行后，荣乐中路、荣乐西路上的一些小区也同样遇到了拥堵的困扰。7月6日一早7时刚过，记者又赶到投诉较为集中的几个小区查看情况。

7时30分，荣乐中路九峰路路口一派繁忙。荣乐中路南侧，西向东车流积压严重，3根车道看过去全是等待绿灯放行的车，一直堵到了人民北路。人行道上熙熙攘攘，一波波上班通勤的白领下了公交，正走向路口处的松江体育中心地铁站换乘。车流和人流之间，电瓶车横冲直撞，乱象频生。同样位于道路南侧的南九峰小区也是处境尴尬：小区出口开在了荣乐中路上，上班的车流要冲出小区挤入荣乐中路谈何容易？

△早高峰，南九峰小区的出行车辆，被堵在小区内出不来。

小区里，10几辆车一溜排开，正等待前方的车辆带领大家“突出重围”。机会来了！荣乐中路西向东红灯翻绿，车流开始松动。小区保安连忙走到非机动车道上，挡住非机动车，左手挥手让荣乐中路的车流让一让，右手则招呼小区的车赶快“见缝插针”。一阵忙活下，小区里的车开出去六七辆，其余车则继续等待下次机会。

记者与南九峰小区保安闲聊，保安直言不讳：“这两天放暑假好多了，前几天一直堵到小区南门。”“以前不堵的啊，现在有轨电车占掉一根车道，你说能不堵吗？”

△图为南九峰小区里排队等候出小区的车辆。

再看荣乐西路上的五丰苑和玉树公寓小区。这两个小区均位于荣乐西路北侧，两个小区共用一条设在荣乐西路上的出入通道。居民孙女士告诉记者，不少居民每天出小区后，要沿荣乐西路向东通行。以前，由于荣乐西路中间画有黄色方框，出小区后可以直接穿过黄框到马路对面。如今路当中有了有轨电车的封闭轨道，黄框自然也被抹除了，她只能出小区后向西驶到玉树北路，再调头向东。而由于小区出口距离玉树北路路口仅30米，居民出小区后，不仅要迅速挤入拥挤的车流中，还得在短短10余米的距离内连变两根车道到最左边的左转道。前面的车挤不进去只能停着等待时机，拥堵就此产生。“一般每周一、周二的早高峰，都得堵上20分钟出不了小区”，孙女士告诉记者。

△五丰苑和玉树公寓小区共用一条出行通道。

“路权之争”能否通过优化来解决？

可见，有轨电车的通车，在交通信号、车道占用、地面标志线上的诸多改动，给荣乐路沿线居民的出行带来了一系列的影响。有轨电车作为公共交通，其对道路资源的占用，势必会影响私家车的出行。荣乐路沿线的拥堵现象，归根结底又是一次“路权之争”。不过，公交出行固然值得优先发展，但对于郊区松江来说，市民的驾车出行或许也是“刚需”。如何采取措施，缓解道路拥堵，让有轨电车和私车出行兼顾？一些市民也就解决拥堵提出了优化建议。

△有轨电车占用了荣乐路双向各一根车道，被认为是造成拥堵的一大原因。

就荣乐东路联阳路路口的拥堵，市民张女士曾通过“12345”建议交通管理部门调整信号灯，即在有轨电车通过时给予信号优先，但在有轨电车的通行间隙，应大幅延长南北向的通行时间。交管部门随后回复，称该路口的红绿灯以前可以通过“手动控制”，即人为地根据拥堵情况调整红绿灯时间。但是，有轨电车试运行后，信号灯已改为了由“智能交通控制器”自动控制，交管部门失去了“干预权”。因此，已建议信号管理单位重新设置该路口的“绿行比”。不过，张女士称，虽已反映多次，但仍未看到信号调整的效果。

南九峰小区早高峰车出不了小区怎么办？采访时，保安和居民都认为这并不难解决。该小区在九峰路上还有个东门，在北门修缮时也曾临时作为车辆的出入口，只是东门没有安装道闸等管理设施，日常并未启用。“北门这么堵，把东门修一修取而代之不是更合适？”

至于五丰苑和玉树公寓小区，居民们建议干脆将左转道移至最右侧一根车道；或者重新在小区出口处画出黄色方框，方便车辆出小区后直接驶入目前的左转道。

△已载客运营的松江有轨电车T2线。

这些建议是否可行有待于松江区的相关管理部门进一步研究。采访的最后，记者又尝试乘坐了已经载客运营的松江有轨电车T2线。上午早高峰刚过，从松江大学城站坐上T2线时，车内较为空闲。一路向三新北路站行驶，有轨电车既平稳又快捷，乘坐体验非常不错。在返回松江大学城站后，记者与下车换至另一方向车头内的驾驶员攀谈了几句，他说T2线投入运营之初也曾出现过“路权之争”的问题，不过后来都解决了。T1线沿线眼下的拥堵能否最终化解，我们拭目以待。

题图：试运行中的松江有轨电车T1线。