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智库观点:是时候将长三角一体化实践上升为理论
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来源:上观新闻 作者:王多 2019-05-21 09:15
摘要:思考如何将如火如荼的长三角一体化实践上升到理论层面,推动长三角一体化的基础理论研究,将长三角一体化的深刻内涵总结梳理揭示出来。中国特色城市群的建设与发展和一体化治理的实践,不能简单套用国外的理论,要彰显中国特色,体现中国智慧,展现中国水平

5月13日,中共中央政治局召开会议,审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,强调长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。

5月18日,“长三角高质量一体化发展”高端研讨会在华东师范大学举行,本次研讨会由华东师范大学城市发展研究院、华东师范大学人文与社会科学研究院、教育部人文社科重点研究基地中国现代城市研究中心、上海市人民政府决策咨询研究基地长三角区域一体化工作室、零点有数集团联合主办,来自上海、浙江、江苏和安徽的专家学者,共同围绕“长三角区域一体化示范区顶层设计”和“聚焦《长三角一体化发展规划纲要》”两个核心议题,针对长三角高质量一体化发展的关键领域和关键问题,展开研讨。

解决发展的短板是创建示范区的意义所在

上海市社会科学界联合会党组书记权衡研究员认为,长三角示范区应是制度创新的示范区:要做基础设施一体化的示范区,做要素市场一体化的示范区,做产业布局一体化的示范区,做生态保护一体化的示范区。这个示范区不是过去的特区或者园区,靠特殊政策来发展,而是要在一体化当中,解决发展的制度短板,这可能是今天创建长三角区域一体化示范区的意义所在。

长三角营商环境的竞争力在哪里

零点有数集团董事长、上海市决咨委委员袁岳从营商环境角度切入,结合大量数据和调研案例,对比分析了中国三大城市群营商环境,揭示出商业服务在长三角综合水平是最高的。他区分了政府服务与商业服务的异同,指出了政府服务或者政策服务的效率可能不如商业服务,而留住人才的关键是商业服务水平。商业服务的背后是专业化、精准化和综合化能力。

坚持问题导向是破题关键

上海市政协学习委员会常务副主任王国平教授认为,长三角一体化的推进方式应坚持问题导向、需求导向和效果导向,其中最关键是问题导向。要把困难及时找出来,排好序,然后分析到位,逐条解决,对于问题和难点不能回避。

是时候将长三角一体化实践上升为理论

上海市发改委副主任、长三角区域合作办公室常务副主任阮青在发言中指出,学术界在长三角一体化中要发挥积极的作用,除了建言献策,还有一个任务,就是思考如何将如火如荼的长三角一体化实践上升到理论层面,推动长三角一体化的基础理论研究,将长三角一体化的深刻内涵总结梳理揭示出来。中国特色城市群的建设与发展和一体化治理的实践,不能简单套用国外的理论,要彰显中国特色,体现中国智慧,展现中国水平。

创新与技术发展的圈层特征

安徽大学创新发展研究院副院长宋宏研究员认为,当今世界技术是以圈层形式体现的,是一个复杂的集群体。现代的科技创新和产业创新都不是单一的社会资源支撑,而是多项技术数据融合与集成。这种创新与技术发展的特征,也是长三角之所以需要一体化的客观要求。

密切关注国际经济形势新动向

华东师范大学城市发展研究院院长曾刚教授认为,长三角的转型发展刻不容缓,中国制造业正在快速向越南等国转移,产业空心化趋势明显,落实创新驱动加快转型发展势在必行。长三角到了一体化与高质量发展的新阶段,从某种意义上讲也是国际经济大势使然。


题图来源:视觉中国 图片编辑:徐佳敏
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