3月5日举行的2019年上海商务情况通报会上传出信息：2019年，上海将按照国家统一部署，进一步放宽市场准入，缩减自贸试验区“负面清单”，深化电信、教育、文化、医疗卫生等领域扩大开放，争取率先在更多领域实行独资经营，推动一批标志性项目落地；鼓励更多企业增资扩股，开展新项目投资，加大技术改造和科技投入，进一步扩大在沪投资规模；鼓励现有跨国公司总部拓展功能、提升能级，增强在母公司全球营运网络中的地位和话语权，支持外资研发中心从区域性向全球研发中心升级。其中，增设自贸试验区新片区相关工作正在紧张推进中。

第二届进博会将探索常态化保税展示模式

市商务委相关负责人士在通报情况时介绍， 2018年，上海社会消费品零售总额增长7.9%，规模超过1.2万亿元，已连续10多年成为经济增长的第一拉动力。2019年，上海将继续创新出台一批促消费政策措施，全力打响“上海购物”品牌，其中包括：做大做强“首店经济”，推动500个品牌首店落户上海，举办500场新品首发活动，全力打造全球新品首发地；做实做好“商圈商街”，加快推进南京路等高品位步行街建设，支持新开一批国别商品馆、进口商品主题店，打造一批上海购物专线，提升一批特色商业街区水平；做精做深“品质消费”，加强时尚消费、文化消费、健康消费、智能消费、定制消费等个性化、高品质消费供给，推进离境退税政策升级扩围，设立一批离境退税商业街区等等。

她还介绍说，2018年，在全球跨国直接投资持续低迷的情况下，上海新设外资项目、合同外资、实到外资均实现增长，分别增长了41.7%、16.8%和1.7%。今年首月，上海引进外资三项指标又呈现大幅增长，新设外资项目、合同外资、实到外资分别增长了69.1%、197.6%和33.5%。面对中美经贸摩擦等不确定因素，在外贸领域，2018年上海积极开拓多元化市场，全力帮扶企业稳预期、稳订单，全年进出口突破5000亿美元，再创历史新高。其中，对拉丁美洲、大洋洲、非洲进出口均实现两位数的快速增长。

2019年，面临全球经济下行压力加大的趋势，上海将进一步加快建设在全球投资与贸易网络中具有枢纽作用的国际贸易中心，不断巩固提升作为全球最大口岸贸易城市的地位，特别是充分放大中国国际进口博览会的溢出效应，建设一批进口商品展示交易平台，打造立足长三角、服务全国、辐射亚太的进口商品集散地；进一步深化“一带一路”桥头堡建设，不断提升境外经贸合作区水平，引导推动一批综合效益好、带动作用大、各方面都受欢迎的示范合作项目落地；进一步加快亚太示范电子口岸网络建设，为成员经济体提供技术支持，提升口岸间互联互通水平。

另据获悉，目前第二届进口博览会相关工作正在有序推进，上海将继续做好城市服务保障，把第二届进博会办得更出色、更精彩，同时将探索常态化保税展示模式，为世界各地的商品和服务进入中国市场提供全方位、多模式的服务。

上海层面已形成上海自贸试验区新片区总体方案初稿

在通报上海自贸试验区新片区建设进展情况时，市发改委相关负责人士介绍说，前期，他们重点对标美国、欧盟等30个国家和地区，先后召开50多场专题座谈会和企业座谈会，并广泛借鉴粤港澳大湾区、雄安新区和海南自贸区等地的创新措施，从促进投资、贸易、金融、人员、运输、信息等要素流动出发，聚焦总部经济、人民币跨境结算、新型国际贸易和国际协同创新研发等重要产业领域，研究提出了100多项创新举措，目前上海层面已形成新片区总体方案初稿。下一步，将在国家有关部委的指导下，进一步完善方案，争取尽快报批。

他还表示，新片区建设将在上海自贸试验区前期探索基础上，进一步深化改革创新，重点聚焦投资贸易自由化，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度。具体体现在两个方面：一是紧扣特殊经济功能区的定位。在新片区建设中，努力把国家战略需要与上海的开放优势和产业优势更好地结合起来，形成新片区参与国际市场合作的特殊功能，为我国主动地参与经济全球化进程提供战略支撑；二是坚持国际最高标准和最好水平。新片区作为深化上海自贸试验区建设的重要突破口，不是追求一般意义上经济发展规模和速度，而是要进入全球公认的最有竞争力的自由贸易区之列，用新片区的高水平开放，彰显我国深化推进全方位开放的能力和成效。

在通报长三角区域一体化发展的有关情况时，他说道，下一步的重点工作为，积极配合国家相关部门，抓紧做好长三角一体化发展的顶层设计，并认真推进实施，加快推动长江三角洲区域一体化发展国家战略落地。合力推进长三角一体化发展重点区域规划建设，在规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、财税分享、公共服务政策等方面探索区域一体化制度创新。持续推进落实长三角地区一体化发展三年行动计划，加快推动基础设施、科技创新、产业协同、生态环境、市场体系、公共服务等重点领域的专题合作，着力推进研究编制长三角城际交通规划、打通省际断头路行动、5G先试先用专项行动等若干项重点合作事项。

许昆林副市长出席了2019年上海商务情况通报会并致辞，来自各国驻沪领事馆的官员、外商投资企业代表、境外贸促机构驻沪代表处代表出席会议，市政府相关委办局和上海海关、上海市各区商务委等部门的负责同志参加会议，现场解答问题。市发改委、上海证交所、中国国际进口博览局做专项通报。